Dostęp do Informacji Publicznej
Ustawa z dnia 6 września 2001 o dostępie do informacji publicznej nakłada na organy administracji publicznej obowiązek udostępniania wszystkich informacji o sprawach publicznych, zwanych dalej informacjami publicznymi. Wyjątek stanowią informacje niejawne.
Na prawo dostępu do informacji publicznej składają się uprawnienia do:
-
uzyskania informacji publicznej, w tym informacji przetworzonej,
-
wglądu do dokumentów urzędowych,
-
dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów.
Prawo dostępu do informacji publicznej przysługuje każdej osobie.
Udostępnianie informacji publicznych następuje poprzez:
-
ogłaszanie w internetowym Biuletynie Informacji Publicznej,
-
udostępnianie na wniosek osoby zainteresowanej,
-
wyłożenie w powszechnie dostępnym miejscu.
- Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej jest udostępniana na wniosek osoby zainteresowanej.
- Wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie trzeba uzasadniać.
- Jeżeli informacja może być przekazana niezwłocznie, w formie ustnej lub pisemnej, osoba występująca o informację nie musi składać wniosku pisemnego.
Dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie
Informacje o środowisku i jego ochronie, które podlegają udostępnieniu dotyczą:
- stanu elementów środowiska, takich jak powietrze, woda, powierzchnia ziemi, kopaliny, klimat, krajobraz i obszary naturalne, w tym bagna, obszary nadmorskie i morskie, a także rośliny, zwierzęta i grzyby oraz inne elementy różnorodności biologicznej, w tym organizmy genetycznie zmodyfikowane, oraz wzajemnych oddziaływań pomiędzy wymienionymi elementami środowiska;
- emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a także zanieczyszczeń, które wpływają lub mogą wpłynąć na wymienione elementy środowiska;
- środków, takich jak: środki administracyjne, polityki, przepisy prawne dotyczące środowiska i gospodarki wodnej, plany, programy oraz porozumienia w sprawie ochrony środowiska, a także działań wpływających lub mogących wpłynąć na wymienione elementy środowiska oraz emisje i zanieczyszczenia, jak również środków i działań, które mają na celu ochronę tych elementów;
- raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony środowiska;
- analiz kosztów i korzyści oraz innych analiz gospodarczych i założeń wykorzystanych w ramach wymienionych środków i działań;
- stanu zdrowia, bezpieczeństwa i warunków życia ludzi oraz stanu obiektów kultury i obiektów budowlanych – w zakresie, w jakim oddziałują na nie lub mogą oddziaływać wspomniane stany elementów środowiska lub wpływające na nie emisje i zanieczyszczenia.
Podstawy prawne regulujące udostępnienie informacji o środowisku:
Podstawową regulacją prawną odnoszącą się do udostępniania informacji o środowisku jest art. 74 ust. 3 i 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Forma udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie:
- na pisemny wniosek
- na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej (BIP),
- w elektronicznych bazach danych, dotyczących stanu środowiska i korzystania ze środowiska,
- w publicznie dostępnych wykazach danych o dokumentach, zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
Pisemny wniosek, powinien zawierać:
- dane osobowe wnioskodawcy (imię, nazwisko, adres),
- precyzyjnie określony zakres informacji, o którą wnioskujemy (czego dokładnie poszukujemy),
- oczekiwana forma udostępnienia informacji (np. kopie papierowe, skany dokumentów na nośniku).
wzór wniosku o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie
Opłaty:
Udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie jest płatne w przypadku, gdy:
- informacje należało wyszukać,
- informacje przekształcono w formę wskazaną we wniosku sporządzone zostały kopie dokumentów lub danych,
- organ przesłał wnioskodawcy sporządzone kopie dokumentów lub danych.
Wysokość opłat za wyszukiwanie i przekształcanie informacji o środowisku i jego ochronie została określona w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku.
Opłaty za udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie można dokonać w kasie Urzędu Gminy Ełk, pok. nr 6A (parter), tel. (87) 619-45-09 lub na rachunek bankowy Urzędu Gminy Ełk nr: 76 1240 5745 1111 0010 4463 1674.
Udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie jest bezpłatne w przypadku, gdy:
- przekazanie informacji nastąpiło ustnie,
- informacje o dokumentach znajdują się w publicznie dostępnym wykazie danych, a dokumenty zostały wyszukane i przejrzane w siedzibie organu administracji.
Termin realizacji:
Informacja o środowisku powinna zostać udostępniona bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku, a w przypadku spraw skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku. W takim przypadku wnioskodawca zostaje poinformowany o konieczności przedłużenia załatwienia sprawy.
Bez pisemnego wniosku udostępnia się informacje, które nie wymagają wyszukania. Jeśli informacja może pomóc w zmniejszeniu skutków klęski żywiołowej lub katastrofy naturalnej, osoby zagrożone skutkami takich zdarzeń otrzymają informację od ręki.
Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie:
Władze publiczne mogą odmówić udostępnienia informacji w przypadku, gdy udostępnienie tych informacji może naruszyć:
- ochronę danych przewidzianą przepisami o ochronie informacji niejawnych;
- przebieg toczącego się postępowania sądowego, dyscyplinarnego lub karnego;
- prawa własności intelektualnej;
- ochronę danych osobowych, dotyczących osób trzecich, jeżeli jest ona przewidziana odrębnymi przepisami prawa;
- ochronę informacji lub danych, dostarczonych przez osoby trzecie, jeżeli osoby te, nie mając obowiązku ich dostarczenia i nie mogąc być takim obowiązkiem obciążone, dostarczyły je dobrowolnie, chyba że wyraziły zgodę na ich udostępnianie;
- stan środowiska, którego informacja dotyczy, w szczególności przez ujawnienie ostoi lub siedliska roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową;
- ochronę informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, dostarczonych przez osoby trzecie i objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, jeżeli osoby te złożyły wniosek o wyłączenie tych informacji z udostępniania, zawierający szczegółowe uzasadnienie dotyczące możliwości pogorszenia ich pozycji konkurencyjnej;
- obronność i bezpieczeństwo państwa;
- bezpieczeństwo publiczne.
Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie następuje w drodze decyzji.
Podstawa prawna
- ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
- rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku.
Miejsce załatwienia sprawy i składania dokumentów:
Urząd Gminy Ełk
ul. T. Kościuszki 28A, 19-300 Ełk
tel. (87) 619 45 00, (87) 619 45 50
fax. (87)619 45 01
e-mail: ug@elk.gmina.pl
godziny przyjęć: poniedziałek-piątek 7.15-15.15, wtorek 8.00-18.00