Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 15/2021

Wójta Gminy Ełk z 03.02.2021 r.

Wójt Gminy Ełk

ogłasza otwarty konkurs ofert

na realizację zadań publicznych Gminy Ełk w 2021 roku

§ 1

Postanowienia ogólne

1. Konkurs odbędzie się zgodnie z przepisami:

1) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057),

2) rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r. poz. 2057).

2. Konkurs ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie organizacjom pozarządowym realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób „świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w zakresie opieki społecznej”.

3. Konkurs ofert obejmuje wsparcie zadania publicznego Gminy Ełk z zakresu, jak w ust. 2.

§ 2

Rodzaj zadania i wysokości środków publicznych przeznaczonych na jego realizację.

W budżecie Gminy Ełk na realizację zadania określonego w § 1 ust. 2 przeznacza się w 2021 r. kwotę 25 000,00 złotych.

§ 3

Zasady przyznawania dotacji

1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 lub inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działające statutowo w obszarach zadania publicznego, o których mowa w § 1 ust. 2.

2. Ostateczną decyzję o przyznaniu i wysokości dotacji podejmuje Wójt Gminy Ełk.

3. Od oceny Komisji i decyzji Wójta Gminy Ełk nie przysługuje możliwość odwołania się.

4 Dotacja zostanie przekazana na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gminą Ełk, a organizacją (podmiotem), której oferta została wybrana w drodze konkursu przez Komisję Konkursowa i uzyskała akceptację Wójta.

5. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku podmiot składający ofertę może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę.

6. Dofinansowanie ze środków budżetu Gminy Ełk nie może przekraczać 90,00% całkowitych kosztów realizacji zadania.

7. Wójt Gminy Ełk zastrzega sobie prawo do:

1) zwiększenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w trakcie trwania konkursu,

2) dofinansowania więcej niż jednej oferty, dofinansowania jednej oferty lub nie dofinansowania żadnej oferty.

8. Wójt Gminy Ełk może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych albo zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.

§ 4

Termin i warunki realizacji zadania

1. Realizacja zadania nastąpi w trybie wsparcia wykonania zadania publicznego.

2. Przekazane środki publiczne należy wykorzystać zgodnie z celem, na jaki zostały przeznaczone. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania reguluje umowa zawarta pomiędzy Gminą Ełk, a wyłonionym w konkursie podmiotem.

3. Zadanie powinno być zrealizowane od daty zawarcia umowy, najpóźniej do 31 grudnia 2021 r.

4. Podmiot może wydatkować środki przyznane w trybie dotacji, dopiero po podpisaniu umowy z Gminą Ełk. Wydatki poniesione przed podpisaniem umowy nie będą rozliczane.

5. Podmiot ubiegający się o zlecenie realizacji zadania w formie wsparcia, zobowiązany jest do określenia wysokości własnych środków finansowych lub wkładu własnego.

6. Dopuszcza się możliwość dokonania przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami w kalkulacji do 10% wysokości dotacji, z zachowaniem kwoty dotacji, bez konieczności aneksowania umowy. Powyższe przesunięcia nie mogą zwiększać wysokości środków przewidzianych na pokrycie kosztów obsługi zadania, w tym kosztów administracyjnych i wynagrodzeń za czynności związane z obsługą zadania. O przesunięciach, wraz z uzasadnieniem, należy poinformować w sprawozdaniu końcowym z realizacji zadania.

7. Przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami w kosztorysie, w części dotyczącej przyznanej dotacji, które przekroczą 10%, wymagają pisemnej zgody realizatora konkursu ofert, po wcześniejszym złożeniu przez zleceniobiorcę wniosku wraz z uzasadnieniem. Wskazane zmiany wymagają sporządzenia aneksu do umowy.

8. Przesunięcia wydatków po stronie finansowego wkładu własnego w uzasadnionych okolicznościach mogą przekraczać próg 10%, jeśli ich konieczność zostanie wykazana w sprawozdaniu. Powyższe przesunięcia nie mogą zwiększać wysokości środków przewidzianych na pokrycie kosztów obsługi zadania, w tym kosztów administracyjnych i wynagrodzeń za czynności związane z obsługą zadania.

§ 5

Termin składania ofert

1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie opatrzonej pieczątką oferenta z dopiskiem „Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Ełk w 2021 roku – (nazwa zadania)” w Urzędzie Gminy Ełk, ul. T. Kościuszki 28A, 19-300 Ełk (liczy się data wpływu) lub nadesłać pocztą na adres Urząd Gminy Ełk, 19-300 Ełk, ul. T. Kościuszki 28 A (liczy się data wpływu) w nieprzekraczalnym terminie do 25 lutego 2021 r. do godz. 15.00.

2. Oferta powinna być złożona na formularzu według wzoru określonego rozporządzeniem Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

3. Ofertę należy złożyć w jednym egzemplarzu.

4. W przypadku złożenia przez oferenta dwóch ofert dopuszcza się załączenie jednego kompletu załączników ze wskazaniem na pierwszej stronie (dopisek), przy której ofercie znajdują się wymagane załączniki.

5. Oferty złożone na niewłaściwych drukach lub złożone po terminie określonym w § 5 ust. 1 zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

6. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Ełk sala konferencyjna w dniu 26 lutego 2021 r. o godz. 11.00.

8. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji, jak też przyznania dotacji w wysokości określonej w ofercie. Kwota dotacji może być niższa od określonej w ofercie.

§ 6

Zasady, tryb i kryteria wyboru ofert

1. Do rozpatrzenia ofert pod względem formalnym i merytorycznym zostanie powołana zarządzeniem Wójta Gminy Ełk, Komisja Konkursowa.

2. Komisja Konkursowa może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia przez podmiot, w określonym przez komisję terminie, dodatkowych wyjaśnień, informacji lub dokumentów dotyczących złożonej oferty.

3. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji, podejmuje Wójt Gminy Ełk po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.

O wynikach rozstrzygnięcia konkursu, oferent zostanie powiadomiony w ciągu 7 dni od zatwierdzenia protokołu rozstrzygnięcia konkursu.

4. Przy rozpatrywaniu ofert poddane ocenie będą:

1) przygotowanie organizacji do realizacji zadania,

a) doświadczenie w realizacji podobnych zadań,

b) dotychczasowa współpraca z Gminą Ełk, w tym racjonalność wykorzystania przyznanych środków,

c) posiadane zasoby lokalowe, sprzętowe i finansowe organizacji.

2) sposób realizacji zadania

a) zgodność oferty z założeniami konkursu,

b) adekwatność i jakość przyjętych metod i działań do realizacji zadania,

c) efekty realizacji zadania w stosunku do założeń konkursu,

d) zaangażowanie lokalnych partnerów w realizację projektu,

e) harmonogram działań w odniesieniu do zadania.

3) budżet zadania

a) ogólny oraz jednostkowy koszt realizacji zadania,

b) przejrzystość kalkulacji, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

c) wkładu finansowego własnego lub pozyskanego z innych źródeł.

5. Zlecający zadanie dokona wyboru oferty w terminie do 02.03.2021 r.

6. Wyniki konkursu przedstawione zostaną na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Ełku oraz opublikowane na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Ełk.

§ 7

Postanowienia końcowe

1. Podmiot, który otrzyma dotację jest zobowiązany do:

1) poddania się kontroli i ocenie realizacji zadania,

2) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,

3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania,

4) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniu umowy.

2. W rozliczeniu dotacji nie będą uwzględnione dokumenty finansowe wystawione przed datą podpisania Umowy.

3. Nie będą przyznawane dotacje na realizację bieżących zadań statutowych organizacji pozarządowych i innych podmiotów. Dotacje nie będą przyznawane również na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania.

4. Druk oferty dostępny jest w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Ełk.

5. Szczegółowe informacje można uzyskać pod numerem telefonu 87 619 45 40.

§ 8

1. Wysokość dotacji przyznanej na realizację podobnego zadania w roku poprzednim wynosiła 15 tysięcy złotych.

2. W roku bieżącym Gmina Ełk nie przekazała jeszcze dotacji na realizację zadania

w ww. zakresie.

Sporządziła: Aneta Dźwilewska

Sprawdził: Piotr Strykowski