UCHWAŁA NR XXII/199/2004
Rady Gminy Ełk
z dnia 01 października 2004 roku

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połażonego we wsi Miluki, Gminy Ełk ,obejmującego działkę oznaczona nr 2.

Na podstawie art.18 ust.2,pkt.5 ustany z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2001r. Nr 142,poz.l591 oraz z 2002r.Nr 23,poz.220,Nr 62, poz.558,Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. l271 i Nr 214, poz.. 1806, z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz. l568, z 2004r. Nr 102, poz.l055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. l759) oraz art.15 ust.2 i art.20 ust. l ustawy z dnia 27 marca 2003r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. Nr 80, poz.717,z 2004r. Nr 6, poz.41 i Nr 141, poz. 1492). Rada Gminy Ełk stanowi, co następuje:

§ 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego we wsi Miluki, Gmina Ełk, obejmujący działkę oznaczoną nr 2 o powierzchni 1,62 ha, zwany dalej planem, składający się z ustaleń zawartych w niniejszej uchwale oraz integralnych części uchwały: rysunku planu w skali 1:1000 stanowiącego załącznik Nr l do niniejszej uchwały oraz rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu i sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych, stanowiącego załącznik Nr 2 do uchwały.
§ 2. Przedmiot i granice planu określono na podstawie uchwały Nr X/70/2003 Rady Gminy Ełk z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego we wsi Miluki, gmina Ełk, obejmującego działkę oznaczoną numerem 2.
§ 3. W ustaleniach planu uwzględniono postanowienia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ełk, uchwalonego uchwałą Nr XXXII/207/2001 Rady Gminy Ełk z dnia 30 listopada 2001 roku z późn. zm.
Rozdział 1
Ustalenia ogólne dla całego obszaru objętego planem
§ 4.1. Teren objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego stanowią grunty rolne o łącznej powierzchni 1,62 ha wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego (0,75 ha) i gleb pochodzenia organicznego (0,79 ha) o następującej strukturze: RIIIb - 0,48 ha, RIVa - 0,35 ha, N -0,79 ha.
§ 5.1. Celem regulacji prawnych zawartych w ustaleniach planu jest w szczególności przeznaczenie terenów rolnych na potrzeby usług turystyczno-wypoczynkowych oraz określenie przestrzennych form ochrony wód Jeziora Haleckiego i rzeki Ełk.
2. Określa się następujące rodzaje lokalnych ograniczeń w inwestowaniu i zagospodarowaniu terenu, dla których wymagania szczególne dla inwestowania i zagospodarowania z nimi związane są zawarte w ustaleniach planu:
1)   ograniczenia związane z położeniem terenu w Obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego,
2)   ograniczenia związane z ochroną dóbr kultury,
3)  ograniczenia związane z ochroną wód Jeziora Haleckiego i rzeki Ełk,
4)   ograniczenia związane z występowaniem w podłożu gruntów słabonośnych i płytkich wód gruntowych. 
§ 6. Przedmiotem ustaleń planu są:
1)   tereny usług turystyczno-wypoczynkowych, oznaczone na rysunku planu symbolem UT,
2)   tereny zieleni urządzonej, rekreacyjnej, oznaczone na rysunku planu symbolem ZP.
§ 7. l .Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu wymienionym w § l są ustaleniami obowiązującymi : 
1)   granice terenu objętego planem,
2)   linie rozgraniczające tereny o różnym sposobie użytkowania - ściśle określone,
3)   maksymalna nieprzekraczalna linia zabudowy,
4)    przeznaczenie terenów określone symbolami literowymi.
2. Oznaczenia graficzne na rysunku planu nie wymienione w ust. l pełnią funkcję informacyjną lub orientacyjną.

§ 8. Dokumentacja planu składa się z następujących elementów nie podlegających uchwaleniu:
1)  dokumentacji formalno-prawnej,
2)  opracowania ekofizgraficznego,
3)   prognozy oddziaływania na środowisko,
4)   prognozy skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego.
§ 9. Ilekroć w planie jest mowa o maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy, należy przez to rozumieć granicę usytuowania ściany budynku lub innych obiektów, z pominięciem loggi, balkonów, wykuszy wysuniętych poza obrys budynku mniej niż 1,0 m oraz elementów wejść do budynku (schody, podest, daszek itp.).
Rozdział 2 
Ustalenia dotyczące przeznaczenia terenu:
§ 10. 1. Ustala się tereny usług turystyczno-wypoczynkowych, oznaczone na rysunku planu symbolem 1UT.
2. Ustala się następujące przeznaczenie terenu: 
1)   teren o funkcji usługowej z zakresu usług przewodnickich, usług hotelarskich oraz innych usług świadczonych turystom lub odwiedzającym.
§ 11. 1. Ustala się tereny zieleni urządzonej, rekreacyjnej, oznaczone na rysunku planu symbolem 2ZP.
2. Ustala się następujące przeznaczenie terenu: 
1)   teren o funkcji ochronnej i rekreacyjnej, związanej z wypoczynkiem nad wodą.
Rozdział 3
Ustalenia dotyczące parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
§ 12. Ustalenia dla terenów usług turystyczno-wypoczynkowych, oznaczonych na rysunku planu symbolem 1UT:
1) realizacja turystycznych obiektów kubaturowych służących obsłudze użytkowników terenu jak: pensjonat, dom wycieczkowy, schronisko turystyczne, domki kempingowe, itp.
a)  lokalizacja budynków przy zachowaniu maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy i określonych przepisami prawa odległości od przepompowni ścieków (i dopuszczonego tymczasowo zbiornika na ścieki o pojemności do 50 m3),
b)  wysokość budynków do dwóch kondygnacji nadziemnych łącznie z poddaszem użytkowym,
c) dachy budynków dwuspadowe, z dopuszczeniem wielospadowych, o kącie nachylenia głównych połaci 30°÷50°,
d) w zasięgu strefy występowania gruntów organicznych (gleby torfowe i murszowo-torfowe) i z poziomem wód gruntowych w przedziale 0,0 - 0,5 m p.p.t. realizacja zabudowy wymaga specjalnych zabezpieczeń,
e) w zasięgu strefy występowania gruntów słabonośnych z poziomem wód gruntowych na głębokości 0,5 - 1,5 m p.p.t. w tym gleb torfowych i murszowo-torfowych istnieje ograniczenie dla podpiwniczenia i fundamentowania,
f) przed podjęciem działalności inwestycyjnej na terenach wymienionych w ppkt d i e inwestor zobowiązany jest do wykonania badań geologiczno-inżynierskich, określających warunki posadowienia i podpiwniczenia budynku oraz podjęcie decyzji o ewentualnej rezygnacji z inwestycji lub podpiwniczenia budynku,
2)  realizacja obiektów i urządzeń związanych z uprawianiem sportów wodnych jak: hangar, warsztat itp. o maksymalnej wysokości obiektu - 6,0 m,
3) realizacja urządzeń terenowych służących obsłudze użytkowników jak: boisko do siatkówki, kort tenisowy, pole biwakowe, miejsca wypoczynku itp.,
4) realizacja obiektów związanych z obsługą techniczną terenów budowlanych (1UT) i utrzymania porządku jak: budynki i budowle techniczne typu przepompownia ścieków, (tymczasowo zbiornik na ścieki), uzbrojenie terenu, kontenery na odpadki stałe itp.
5)  stosunek powierzchni zabudowy do powierzchni działki budowlanej (terenu położonego w kwartale 1UT) maksymalnie 0,2,
6) powierzchnia biologicznie czynna nie może być mniejsza niż 60% powierzchni działki budowlanej (terenu położonego w kwartale 1UT),
7)  w przypadku ograniczenia inwestycji jedynie do pola biwakowego należy zainstalować przenośne toalety w liczbie co najmniej 2 sztuki na 30 użytkowników pola biwakowego. 
§ 13. Ustalenia dla terenów zieleni urządzonej, rekreacyjnej, oznaczonych na rysunku planu symbolem 2ZP:
l)  teren zagospodarować zielenią niską, średnią i wysoką wprowadzając w szczególności gatunki rodzime, zachowując minimum 90% powierzchni biologicznie czynnej, 
2) wprowadza się obowiązek intensywnego zadrzewienia strefy przybrzeżnej Jeziora Haleckiego, 
3) wyznacza się miejsce ogólnodostępnego kąpieliska i przystani wodnej, wspólne dla całego obszaru objętego planem, zgodnie z oznaczeniami na rysunku planu „postulowana lokalizacja pomostu",
4) przewiduje się urządzenie ciągów pieszych i realizację urządzeń związanych z ogólnodostępnym kąpieliskiem i przystanią wodną zgodnie z uzyskanym pozwoleniem wodnoprawnym,
5) przewiduje się realizację urządzeń rekreacyjnych (np. place zabaw dla dzieci, miejsca grilowania itp.) z zakazem realizacji obiektów kubaturowych oraz z zakazem realizacji urządzeń infrastruktury technicznej nie związanych z funkcją terenu,
6) zabrania się parkowania samochodów.
§ 14. Ustalenia dotyczące przekształceń geodezyjnych dla całego obszaru objętego planem.
1) Celowe jest zachowanie istniejącego podziału geodezyjnego.
2) Dopuszcza się możliwość podziału terenu maksymalnie na dwie działki przy zachowaniu warunków:
a) główne linie podziałowe w granicach kwartału 1UT powinny być w przybliżeniu równoległe do zachodniej granicy działki nr 2 objętej planem,
b)  wydzielane działki powinny znajdować się jednocześnie w kwartale 1UT i 2ZP oraz:
- posiadać bezpośredni dostęp do linii brzegowej Jeziora Haleckiego oraz dostęp do wspólnego dla nich ogólnodostępnego kąpieliska i przystani wodnej, których realizacja przewidziana jest zgodnie z oznaczeniami na rysunku planu „postulowana lokalizacja pomostu", 
- każda z wydzielanych działek musi mieć dostęp do drogi publicznej, 
- minimalna powierzchnia działki znajdująca się w kwartale l UT - 3000 m2, 
- minimalna szerokość frontu działki - 35,0 m.
Rozdział 4
Ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 
§ 15.1. Zabudowa winna skalą i formą harmonizować z otoczeniem i krajobrazem.
2. Obowiązuje zakaz wznoszenia wszelkich obiektów budowlanych, których forma jest obca architekturze regionalnej.
3. Zakaz budowy budynków piętrowych i stosowania płaskich dachów
4. W wykończeniach zewnętrznych budynków wyklucza się stosowanie okładzin z tworzyw sztucznych.
5. Zalecane stosowanie tradycyjnych materiałów budowlanych - cegła, kamień, drewno itp.
6. Preferowane pokrycie dachów tradycyjną czerwoną dachówką esówką.
7. Obowiązuje sytuowanie ogrodzeń w linii rozgraniczającej teren z wyjątkiem omówionym w ust. 8, pkt l i ust. 9.
8. Obowiązuj ą następujące zasady realizacji ogrodzeń:
1)   dopuszcza się miejscowe wycofanie ogrodzenia w głąb terenu działki,
2)  ogrodzenie winno spełniać następujące warunki:
a)   maksymalna wysokość 2,0 m licząc od poziomu terenu,
b)   zaleca się ogrodzenia ażurowe, nawiązujące do zabudowy wiejskiej.
9. Zabrania się grodzenia terenów w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegowej Jeziora Haleckiego i rzeki Ełk. Należy zapewnić co najmniej 1,5 m strefę swobodnego przejścia wzdłuż jeziora i rzeki.
Rozdział 5
Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:
§ 16.1. Obowiązuje ochrona i zachowanie elementów podlegających prawnej ochronie w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego - Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego wprowadzony na podstawie aktów prawnych.
2. Na terenie objętym planem obowiązuje aktualnie rozporządzenie Nr 21 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu na terenie województwa warmińsko-mazurskiego (Dz.Urz.Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 52, poz.725 z dnia 22 kwietnia 2003 r.).
§ 17.1. Plan przyjmuje następujące kwalifikacje terenów w zakresie ochrony przed hałasem: 
1)   wskazane w planie tereny usług turystyczno-wypoczynkowych (UT) i tereny zieleni urządzonej,rekreacyjnej (ZP) należy traktować jako „tereny wypoczynkowo-rekreacyjne poza miastem" w rozumieniu przepisów aktualnej ustawy Prawo ochrony środowiska.
2. Na wyżej wymienionych terenach obowiązują standardy środowiskowe określone w aktualnej ustawie Prawo ochrony środowiska.
§ 18. 1. Na terenie objętym planem obowiązuje utrzymanie wysokich standardów środowiska przyrodniczego, w szczególności czystości wód, powietrza atmosferycznego, gleb.
2. Wprowadza się obowiązek docelowego objęcia obszaru planu zorganizowanym systemem odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków, wytwarzanych przez użytkowników oraz wprowadza zakaz odprowadzania w jakikolwiek sposób nieoczyszczonych ścieków do gruntu.
3.   Wprowadza się zakaz stosowania żużla do ulepszania nawierzchni dróg i dojazdów.
4. Obowiązuje zakaz realizacji inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów z zakresu ochrony środowiska.
5.   Wprowadza się zakaz gromadzenia i składowania odpadów.
6. Wprowadza się obowiązek objęcia obszaru planu zorganizowanym systemem segregacji i unieszkodliwiania odpadów stałych.
7. Obowiązuje ochrona wód Jeziora Haleckiego i rzeki Ełk w szczególności poprzez:
1)  zakaz niszczenia Unii brzegowej jeziora i rzeki,
2)  zachowanie istniejącego drzewostanu wzdłuż brzegu jeziora z dopuszczeniem przesadzenia i ewentualnie zastąpienia uszkodzonych drzew,
3)   zakazać fragmentaryzacji trzcin,
4) zakaz wznoszenia w obszarze przyległym do jeziora i rzeki wszelkich obiektów budowlanych nie związanych z utrzymaniem zbiornika wodnego, kąpieliska o charakterze ogólnodostępnym i przystani wodnej (pomost rekreacyjny ogólnodostępny zgodnie z uzyskanym pozwoleniem wodnoprawnym).
Rozdział 6
Ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej oraz ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie:
§ 19. l.W granicach obszaru objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się stanowisko archeologiczne objęte ochroną prawną. Figuruje ono w wykazie stanowisk archeologicznych województwa warmińsko-mazurskiego pod numerem AZP 22-79/19, Miluki stan II, gm. Ełk.
2. Bez zezwolenia właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków w obrębie stanowiska archeologicznego i jego strefy ochrony nie wolno dokonywać żadnych prac ziemnych.
3. Realizację inwestycji w obrębie stanowiska archeologicznego, przed ich rozpoczęciem, należy uzgodnić pod względem ochrony konserwatorskiej z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Olsztynie Delegatura w Ełku.
4. Obszar stanowiska archeologicznego i jego strefa ochrony zostały określone na rysunku planu.
Rozdział 7
Ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i
infrastruktury technicznej:
§ 20. 1. Obsługę komunikacyjną terenu objętego planem projektuje się w oparciu o drogę publiczną powiatową Nr 323 oznaczoną działką nr 57, położoną poza terenem objętym planem, drogi wewnętrzne urządzone w kwartale 1UT i ciągi piesze.
1)  Zjazd z drogi powiatowej należy wykonać zgodnie z uzgodnieniem dokonanym przez zarządcę drogi tj. Powiatowy Zarząd Dróg z siedzibą w Ełku.
2)  Minimalna szerokość pasa drogowego drogi wewnętrznej 5 m, szerokość jezdni minimum 3 m.
3)   Dopuszcza się urządzenie dróg wewnętrznych w formie ciągów pieszo-jezdnych.
2. Potrzeby parkingowe należy zabezpieczyć poprzez realizację miejsc postojowych w kwartale usług turystyczno-wypoczynkowych (1UT) stosownie do programu użytkowego, lecz nie mniej niż l miejsce postojowe na: jeden pokój gościnny w pensjonacie, jeden namiot, jedną przyczepę kempingową.
3. Zasilanie w energię elektryczną planuje się z istniejących urządzeń energetycznych na warunkach zarządcy sieci. Zasilanie obiektów ze stacji transformatorowej 4-388, transformator Sn=63 kVA. Planuje się budowę napowietrznej linii nN AsXSN dostosowanej do obciążenia oraz przyłącza kablowego YAKY od najbliższego słupa projektowanej linii nN zgodnie z uzyskanym pozwoleniem na budowę.
4. Realizację zapotrzebowania na wodę przewiduje się z wodociągu gminnego PCV 0110 zgodnie z uzyskanym pozwoleniem na budowę i warunkami zarządcy sieci;
5. Odprowadzenie ścieków sanitarnych docelowo przewiduje się do kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni gminnej.
Do czasu zapewnienia transportu ścieków kanalizacją sanitarną do oczyszczalni, przewiduje się gromadzenie ścieków w szczelnym atestowanym zbiorniku bezodpływowym.
6. Przewiduje się powierzchniowe odprowadzenie wód opadowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
7 .Realizację zapotrzebowania na energię cieplną przewiduje się z indywidualnego źródła ciepła, funkcjonującego w oparciu o paliwo ekologiczne (olej opałowy, gaz, energia elektryczna, drewno, pompa ciepła, kolektory słoneczne, itp.), spełniającego wymagania określone w przepisach szczególnych.
8.Podłączenie do istniejącej sieci telekomunikacyjnej należy projektować zgodnie z warunkami jej zarządcy.
9. Zakłada się, że głównym obiektem odbioru, gromadzenia i utylizacji odpadów stałych będzie wysypisko gminne. Tymczasowe gromadzenie odpadków stałych tylko w wyznaczonym miejscu, zgodnie z wymogami przepisów szczególnych.
Rozdział 8
Ustalenia dotyczące wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych:
§ 21. Na terenie objętym planem nie wyznacza się obszarów przestrzeni publicznej.
Rozdział 9
Ustalenia dotyczące szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym:
§ 22. Ze względu na objęcie planem miejscowym jednej działki ewidencyjnej nie ustala się warunków scalania i podziałów nieruchomości. Zasady podziału nieruchomości określane są w § 14.
Rozdział 10
Szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy:
§ 23. 1. W celu ochrony wód Jeziora Haleckiego i rzeki Ełk wprowadza się zakaz zabudowy terenów ograniczonych linią brzegową jeziora i rzeki i maksymalną nieprzekraczalną linią zabudowy. Sposób zagospodarowania terenów przybrzeżnych został szczegółowo określony w § 13 przy ograniczeniach wynikających z pozostałych zapisów planu.
Rozdział 11
Ustalenia dotyczące sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów:
§ 24. Teren objęty planem może być wykorzystywany w sposób dotychczasowy do czasu jego zagospodarowania zgodnie z planem.
Rozdział 12
Ustalenia dotyczące stawek procentowych stanowiących podstawę do określenia opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: 
§ 25. Ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu w wysokości:
1)   dla terenów usług turystyczno-wypoczynkowych, oznaczonych na rysunku planu symbolem 1UT w wysokości 3 %,
2)   dla terenów zieleni urządzonej, rekreacyjnej oznaczonych na rysunku planu symbolem 2ZP w wysokości 0 %.
Rozdział 13
Ustalenia końcowe
§ 26. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ełk.
§ 27. Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.
§ 28. Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Ełk.

Przewodniczący Rady Gminy Ełk

Dariusz Kordyś