Załącznik   
										do Uchwały nr 
										Rady Gminy Ełk										z dnia	

STATUT
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Ełk

Rozdział Ι
Postanowienia ogólne
   					
  § 1. 1.Gminny Ośrodek  Pomocy Społecznej zwany dalej „Ośrodkiem” jest jednostką organizacyjną utworzoną do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej.
    
       2.Ośrodek działa na podstawie:

1)	ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 228, poz. 596 z późn. zm.),
2)	ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm. ),
3)	ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 z późn. zm.)
4)	ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 z późn. zm.),
5)	ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 877 z późn. zm.)  
6)	ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.)
7)	ustawy z dnia 29 września z 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.),
8)	ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391 z późn. zm.),
9)	ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z późn. zm.),
10)	ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.),
11)	innych przepisów prawnych nakładających obowiązki i uprawnienia na Ośrodek,
12)	niniejszego statutu,
13)	uchwał Rady Gminy Ełk, porozumień zawartych z organami administracji rządowej i innymi podmiotami w celu wykonywania innych zadań gminy z zakresu pomocy społecznej.                                                                
    
  § 2. 1. Ośrodek działa na terenie Gminy Ełk.                                                  
  
       2. Ośrodek może współpracować z instytucjami i organizacjami wykonującymi zadania z zakresu         pomocy społecznej także poza obszarem gminy.
       3. Siedziba Ośrodka znajduje się w Ełku na ul.Małeckich 2.
       4. Ośrodek posługuje się pieczęcią nagłówkowa o treści „ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 19-300 Ełk, ul. Małeckich 2, tel. 610-34-40”.
       5. Ośrodek jest samodzielną jednostką budżetową.
       6. Ośrodek realizuje:
1) zadania własne Gminy w zakresie pomocy społecznej, kierując się ustaleniami Wójta Gminy Ełk,
2) zadania pomocy społecznej zlecone Gminie z zakresu administracji rządowej,
3)zadania w zakresie świadczeń rodzinnych zlecone Gminie (Wójtowi Gminy) z zakresu administracji rządowej.
        
  § 3. 1. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Ełk.
              2. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy Ełk coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
        
  § 4. Ogólny nadzór nad bieżącą działalnością Ośrodka oraz nad realizacją zadań własnych Gminy sprawuje Wójt Gminy Ełk.

  § 5. W sprawach zleconych Gminie z zakresu administracji rządowej nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda Warmińsko-Mazurski.

						Rozdział  II
					Zakres działania Ośrodka

  § 6. 1. Z zakresu zadań własnych Gminy o charakterze obowiązkowym Ośrodek wykonuje zadania obejmujące:
     
1)	koordynowanie opracowania i realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych alkoholowych innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
2)	sporządzenie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,
3)	udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,
4)	przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,
5)	przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
6)	przyznawanie i wypłacanie zasiłków na pokrycie wydatków powstałych  wyniku zdarzenia losowego,
7)	przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
8)	przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowego,
9)	opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem,
10)	pracę socjalną,
11)	organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznym
12)	prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,
13)	tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną,
14)	odżywianie dzieci,
15)	sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,
16)	kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,
17)	sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego.
  
       2. Z zakresu zadań własnych Gminny Ośrodek:
                                                                
1)	przyznaje i wypłaca zasiłki specjalne celowe,
2)	przyznaje i wypłaca pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,
3)	prowadzi i zapewnia miejsca w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kieruje do nich osoby wymagające opieki,
4)	podejmuje inne zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznanych potrzeb Gminy, w tym tworzy i realizuje programy osłonowe,
5)	współpracuje z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych  miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach,
6)	sporządza sprawozdawczość, oraz przekazuje wojewodzie również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego.

    3. Z zakresu zadań zleconych Gminie Ośrodek w obszarze pomocy społecznej:
  
1)	przyznaje i wypłaca zasiłki stałe,
2)	opłaca składki na ubezpieczenia zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
3)	organizuje i świadczy specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
4)	przyznaje i wypłaca zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,
5)	prowadzi i rozwija infrastrukturę środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
6)	realizuje zadania wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwija specjalistyczne wsparcie.

       4. Z zakresu zadań zleconych Gminie związanych z realizacją świadczeń rodzinnych Ośrodek ustala uprawn
ienia i wypłaca świadczenia rodzinne na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.).

  § 7. 1. Ośrodek może wyłączać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne na zasadach określonych w Kodeksie Postępowania Cywilnego.
 
         2. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.
 
  § 8. Ośrodek współdziała z istniejącymi na terenie Gminy organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi w celu realizacji zadań pomocy społecznej.

						Rozdział III
			Porządek wewnętrzny oraz prawa i obowiązki	 
					       pracowników

  § 9. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określa ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych  (tekst jednolity Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.), a w sprawach nieuregulowanych Kodeks Pracy i akty wykonawcze wydane na jego podstawie, a w stosunku do pracowników socjalnych również Dział III Rozdział 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.).
 
  § 10. 1 Do podstawowych obowiązków pracowników Ośrodka należy:

1)	przestrzeganie obowiązującego prawa,
2)	wykonywanie zadań Ośrodka sumiennie i starannie,
3)	zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie przez prawo określonym,
4)	sumienne i staranne wykonywanie poleceń przełożonych.
	
       2. Zadania pracowników socjalnych określa art. 119 ustawy o pomocy społecznej.

  § 11. Szczegółową organizację wewnętrzną oraz prawa i obowiązki pracowników zawiązane z procesem pracy pracowników Ośrodka określają Regulamin Organizacyjny oraz Regulamin Pracy ustalone przez Kierownika Ośrodka i zatwierdzony przez Wójta Gminy.

Rozdział IV
Organizacja Ośrodka

Kierownik kieruje ośrodkiem, a w szczególności:
1) organizuje pracę Ośrodka,
2) reprezentuje Ośrodek na zewnątrz,
3) realizuje politykę kadrową Ośrodka w uzgodnieniu z Wójtem Gminy Ełk,
4) podejmuje decyzje administracyjne z zakresu pomocy społecznej i świadczeń rodzinnych na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Ełk,
5) występuje do Wójta Gminy z wnioskiem o udzielenie pracownikowi socjalnemu upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej,
6) występuje do Wójta Gminy z wnioskiem o upoważnienie pracownika Ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych, a także wydawania decyzji administracyjnych w tej sprawie,
7) realizuje przepisy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, zachowania tajemnicy służbowej i ochrony danych osobowych,
8)w czasie nieobecności Kierownika obowiązki jego sprawuje pracownik wyznaczony przez Kierownika w uzgodnieniu z Wójtem Gminy Ełk.

  § 13. 1. W skład Ośrodka wchodzą następujące samodzielne stanowiska pracy:
1)	kierownik Ośrodka – 1 etat,
2)	główny księgowy – 1 etat,
3)	pracownicy socjalni – 3 etaty,
4)	informatyk – ¼ etatu,
5)	do spraw świadczeń rodzinnych – 1 etat,
6)	sprzątaczka – ¼ etatu

       2. stosunek pracy stanowisk określonych w ust. 1 nawiązuje się na podstawie umowy o pracę:
a) kierownikiem Ośrodka – Wójt
b) z pozostałymi pracownikami – kierownik Ośrodka, przy czym zatrudnienie Głównego Księgowego wymaga pozytywnej opinii Wójta Gminy Ełk.

Rozdział V
Mienie Ośrodka

  § 14. 1. Mienie Ośrodka jest mieniem komunalnym, do którego stosuje się postanowienia ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz U z 2001 Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.)
           2. Ośrodek gospodaruje powierzonym mieniem, zapewnia jego ochronę i należyte wykorzystanie.

Rozdział VI
Gospodarka finansowa

   § 15. 1. Obsługę działalności finansowo-księgowej prowadzi Ośrodek Pomocy Społecznej we własnym zakresie.
            2. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy. Dysponentami rachunku są Kierownik i Główny Księgowy. Kierownik może upoważnić do dysponowania rachunkiem podczas jego nieobecności lub nieobecności Głównego Księgowego innego pracownika Ośrodka.

     § 16. Zadania ustawowo zlecone finansowane są ze środków przydzielonych z budżetu państwa.

     § 17. Zadania własne finansowane są z budżetu gminy.

     § 18. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy w zakresie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań zleconych i własnych z zakresu pomocy społecznej.

     § 19. Plan finansowy opracowuje Kierownik Ośrodka z zachowaniem kwot dotacji z budżetu, wynagrodzeń i innych wydatków, których wysokość określona została dyrektywnie Uchwałą Rady Gminy na dany rok budżetowy – zatwierdza Wójt Gminy.

     § 20. Ośrodek jako jednostka budżetowa może tworzyć środki specjalne. Środki specjalne mogą być tworzone z dochodów otrzymywanych z tytułu świadczonych odpłatnie usług dla osób nie przebywających na stałe w jednostkach pomocy społecznej lub z innej działalności ubocznej, a także ze spadków, zapisów i darowizn.
Środki specjalne przeznacza się na promocję standardu usług w ośrodku.

     § 21. Ośrodek stosuje w planowaniu, ewidencji i sprawozdawczości Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz U Nr 68 poz. 634 z 20003 roku z późn. zmianami ).

     § 22. Ośrodek prowadzi rzetelną rachunkowość oraz sporządza na jej podstawie sprawozdania finansowe.
Kontrolę prawidłowości rozliczeń Ośrodka z budżetu gminy przeprowadza Skarbnik Gminy.

     § 23. W planie finansowym Ośrodka mogą być dokonywane zmiany w ciągu roku według zasad określonych ustawą o finansach publicznych.

     § 24. Za prawidłową gospodarkę finansową Ośrodka odpowiada Kierownik.

Rozdział VII
Postanowienia końcowe

     § 25. Zmiany niniejszego Statutu następują w trybie właściwym dla jego uchwalenia.