UCHWAŁA Nr XVI/142/2004
Rady Gminy Ełk
z dnia 26 lutego 2004 r.

w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku oraz sposobu jej rozliczenia i kontroli wykonania zleconego zadania.

Na podstawie art.23 ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz.874, zm. Dz. U. Nr 228, poz. 2262) oraz art.118 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz.148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96 poz. 874, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1

Dotacje z budżetu Gminy Ełk mogą być udzielane na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, zwanym dalej „podmiotami”, a w szczególności na zadania z zakresu:
1) oświaty i wychowania,
2) kultury fizycznej, sportu i turystyki,
3) kultury i sztuki
4) pomocy społecznej,
5) ochrony zdrowia, rehabilitacji, przeciwdziałania alkoholizmowi i innych uzależnień,
6) ochrony środowiska i ekologii,
7) promocji gminy,
8) ochrony przeciwpożarowej,
9) ładu i bezpieczeństwa publicznego.

§ 2

1.	Podstawą do ubiegania się o dotację z budżetu Gminy Ełk jest wyodrębnienie w budżecie zadań do wykonania przez podmioty określone w § 1 stanowiący załącznik do uchwały budżetowej, będący integralną częścią wydatków budżetowych.
2.	Zadania określone w ust. 1 są ogłoszone w trybie i na zasadach jak uchwała budżetowa.

§ 3

Ustala się następujący tryb postępowania o udzielenie dotacji: 
1) wyznaczenie terminu składania ofert,
2) określenie kształtu ofert,
3) sposobu rozpatrzenia ofert,
4) kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty,
5) sposobu informacji zainteresowanych o dokonanym wyborze.

§ 4

1.	Dotacje na realizację zadań o charakterze publicznym przyznawane są w oparciu o ofertę złożoną przez podmiot ubiegający się o realizację zadania w terminie do dwóch miesięcy od uchwalenia budżetu na dany rok.
2.	Przedłożona oferta wykonania zadania winna być zgodna z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantująca wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
3.	Oferta winna zawierać w szczególności:
1) szczegółową charakterystykę zadania przewidzianego do realizacji,
2) termin i sposób realizacji zadania,
3) szczegółowe dane o podmiocie ubiegającym się o realizację zadania w tym informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących możliwość wykonania zadania, zakres działalności podmiotu wynikający ze statutu lub dokumentu rejestrowego podmiotu,
4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania, w tym kwoty oczekiwanej dotacji z budżetu gminy wraz z jej przeznaczeniem oraz wskazanie innych źródeł finansowania zadania 
5) oświadczenie, iż podmiot nie działa w celu osiągnięcia zysku.
4.	Czynności związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem, opiniowaniem ofert przeprowadza właściwy merytorycznie pracownik Urzędu Gminy, po czym przedstawia Wójtowi Gminy.
5.	W przypadku stwierdzenia w ofercie uchybień formalno-prawnych Wójt Gminy wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia. Oferta, która nie została uzupełniona nie jest rozpatrywana.

§ 5

1.	Publicznego otwarcia ofert dokonuje komisja powołana przez Wójta Gminy.
2.	Przy otwarciu ofert mogą być obecne wszystkie podmioty ubiegające się o dotację,

§ 6

1.	Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty kierując się:
a) oceną możliwości realizacji zadania przez podmiot przy uwzględnieniu informacji przez nią podanych,
b) oceną przedstawionych we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania,
c) zgodnością celów projektu z celami statutowymi podmiotu,
d) zgodnością z priorytetami gminy,
e) dokonaniami podmiotu w realizacji podobnych przedsięwzięć w okresie poprzednim z uwzględnienie rzetelności i terminowości ich realizacji ,
f) wiarygodnością finansową i zakresem finansowania zadania z innych źródeł.
2.	Z przeprowadzonego postępowania sporządza się protokół zawierający dokumentację podstawowych czynności związanych z postępowaniem.
3.	Wybór oferty dokonanej przez komisję wymaga zatwierdzenia przez Wójta Gminy.

§ 7

Postępowanie o udzielenie dotacji prowadzone jest w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o zasadę powszechności, jawności, uczciwej konkurencji i pisemności postępowania.

§ 8

Po zatwierdzeniu oferty przez Wójta Gminy, właściwy merytorycznie pracownik Urzędu Gminy:
1) przygotowuje umowę w sprawie zlecenia zadania i udzielenia dotacji i przedstawia je do podpisania podmiotom,
2) zawiadamia podmioty, którym nie przyznano środków finansowych.

§ 9

Umowa powinna zawierać:
1) oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy opis zleconego zadania,
3) termin realizacji zadania,
4) wysokość udzielonej dotacji i termin jej przekazania,
5) sposób rozliczenia dotacji,
6) zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji,
7) osoby odpowiedzialne za realizację i kontrolę realizacji umowy.

§ 10

Wójt Gminy ma prawo dokonania wyboru wykonawcy zadania, gdy w wyniku ogłoszenia otwartego konkursu ofert została zgłoszona jedna oferta.

§ 11

1.	Rozliczenie dotacji następuje w terminie nie później niż 30 dni po zakończeniu realizacji zadania.
2.	Podstawą rozliczenia jest sprawozdanie z wykorzystania dotacji wraz z częścią opisową zgodnie z zakresem rzeczowo-finansowym realizowanego zadania.
3.	Do sprawozdania, o którym mowa w ust.1 podmiot składa oświadczenie, że dotacja została wykorzystana zgodnie z umową i na cele określone w umowie.
4.	Do sprawozdania finansowego winny być dołączone poświadczone za zgodnością z oryginałem kserokopie faktur z adnotacją, że wydatek został pokryty z dotacji budżetu gminy.
5.	Niewykorzystaną część dotacji podmiot przekazuje w terminie nie później niż 30 dni po realizacji zadania, na rachunek Urzędu Gminy.
6.	Dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem podmiot przekazuje w terminie 14 dni od chwili rozliczenia przez Urząd Gminy.

§ 12

1.	W trakcie wykonywanego zadania zleconego jak i po jego realizacji Wójt Gminy jest zobowiązany do kontroli wykonania zadania w zakresie zgodności z umową, celowości ponoszonych wydatków, rzetelności i gospodarności.
2.	Do przeprowadzenia kontroli Wójt Gminy może upoważnić merytorycznych pracowników Urzędu Gminy.
3.	Z przebiegu kontroli oraz jego wyników sporządza się protokół.
4.	Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku nieterminowego lub nieprawidłowego jej wykonania. Podstawę do rozwiązania umowy stanowią wyniki kontroli jej wykonania.

§ 13

Wójt Gminy informuje Radę Gminy o wykonaniu zadań przez podmioty, które otrzymały dotację w sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu.

§ 14

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 15

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Ełk

  Dariusz Kordyś