Załącznik Nr 1 do  Uchwały Rady Gminy Ełk
                                                                            Nr  XVI/139/2004 z dn.26.02.2004r. 

GMINNY  PROGRAM   PROFILAKTYKI   I   ROZWIĄZYWANIA  PROBLEMÓW   ALKOHOLOWYCH.

1.	POSTANOWIENIA  OGÓLNE

 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest kontynuacją zadań realizowanych w Gminie Ełk od 1997 roku.  
Składa się z 6 zadań będących jednocześnie zadaniami własnymi Gminy Ełk i określa sposoby realizacji tych zadań w zakresie profilaktyki 
i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie Gminy Ełk w 2004 roku.

Program w swej konstrukcji merytorycznej jest tożsamy z założeniami Narodowego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przyjętego przez Rząd RP na posiedzeniu w dniu 26 września 2000 roku.

CELE  STRATEGICZNE PROGRAMU:

I.	Zapobieganie  powstawaniu  nowych  problemów  alkoholowych.
II.	Zmniejszenie  rozmiarów  problemów, które   aktualnie  występują.
III.	Zwiększenie  zasobów  niezbędnych  do  radzenia  sobie  z  już istniejącymi  problemami.
CELE  OPERACYJNE  PROGRAMU:

I.	Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych.
II.	Zmiana zachowań i postaw mieszkańców Gminy Ełk w sytuacjach związanych z alkoholem.
III.	Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży.
IV.	Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu 
          ( w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie).
V.	Zwiększenie skuteczności i dostępności  terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
  Reasumując, podstawowym  celem  „ PROGRAMU”  jest:

ZAPOBIEGANIE  POWSTAWANIU  NOWYCH  PROBLEMÓW  
ALKOHOLOWYCH, ZMNIEJSZENIE  ROZMIARÓW  TYCH, KTÓRE  AKTUALNIE  WYSTĘPUJĄ  ORAZ ZWIĘKSZENIE  ZASOBÓW  NIEZBĘDNYCH  DO  RADZENIA  SOBIE  Z  JUŻ  ISTNIEJĄCYMI  PROBLEMAMI.

- 2 -
REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH:

1.	Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
     Problemów Alkoholowych,
2.	Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 
     powołana Zarządzeniem Wójta Gminy Ełk  Nr 8/2003 z dn. 06.01.2003r.
     działająca w oparciu o Regulamin określający zasady jej funkcjonowania.
3.  Centrum Kultury Gminy Ełk z siedziba w Stradunach,
4.	Inne podmioty, którym zlecane są zadania Gminnego Programu
     Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

ŹRÓDŁA I  ZASADY  FINANSOWANIA  GPP i RPA.

1.	Źródłem finansowania zadań GPP i RPA  Gminy Ełk są środki finansowe budżetu gminy na 2004 rok pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na 
     sprzedaż napojów alkoholowych.
2.	Preliminarz wydatków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
     Problemów Alkoholowych na 2004 rok określa załącznik nr 1 do niniejszego 
     programu.

ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.

1.	Ustala się wynagrodzenie członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w postaci  diety  w wysokości:
-	15% minimalnego wynagrodzenia  ogłaszanego przez Ministra Pracy 
     i Polityki Socjalnej dla Przewodniczącego Komisji,
-	10%  minimalnego wynagrodzenia ogłaszanego przez Ministra Pracy 
     i Polityki Socjalnej dla członków Komisji,   za:
a)	udział w posiedzeniu w sprawie zmotywowania osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia leczenia odwykowego,
b)	udział w kontroli placówek handlowych i gastronomicznych w zakresie przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz kontroli realizacji Gminnego Programu Profilaktyki 
     i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Ełk na 2004 rok,
c)	udział w posiedzeniach w sprawie wydania opinii na wniosek o wydanie 
     zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w oparciu o stosowne Uchwały 
     Rady Gminy Ełk.
Wójt Gminy Ełk na wniosek Przewodniczącego Komisji może dodatkowo wynagrodzić pracę wyróżniających się członków Komisji.  
- 3 -

Z A D A N I A

Zgodnie  z  intencją  Ustawy  o  wychowaniu  w  trzeźwości  i  przeciwdziałaniu  alkoholizmowi  oraz  zgodnie  z  Narodowym  Programem  Profilaktyki 
i  Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na  lata 2003-2005, Rada  Gminy Ełk przyjmuje  zadania  związane  z  realizacją „GMINNEGO  PROGRAMU  PROFILAKTYKI  I  ROZWIĄZYWANIA  PROBLEMÓW  ALKOHOLOWYCH”.

Ustawa  o  wychowaniu  w  trzeźwości  i  przeciwdziałaniu  alkoholizmowi:
-	nakłada  na  samorząd  terytorialny  na  równi  z organami władzy 
     i administracji  państwowej  obowiązek  kształtowania  polityki
    alkoholowej,
-	tworzy  podstawy  systemu  prawnego, na którym ma się opierać działalność
władz lokalnych w zakresie profilaktyki i rozwiązywania  problemów alkoholowych oraz  integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu 
i wyznacza zadania, które mogą być przedmiotem działania gminy:

1.	ZWIĘKSZENIE  DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ  
      I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB  UZALEŻNIONYCH  OD  ALKOHOLU.

2.	UDZIELENIE  RODZINOM,  W KTÓRYCH  WYSTĘPUJĄ  PROBLEMY 
ALKOHOLOWE,  POMOCY  PSYCHOSPOŁECZNEJ  I  PRAWNEJ, 
A  W  SZCZEGÓLNOŚCI OCHRONY  PRZED  PRZEMOCĄ  W  RODZINIE.

3.	PROWADZENIE  PROFILAKTYCZNEJ  DZIAŁALNOŚCI  INFORMACYJNEJ
I  EDUKACYJNEJ  W  ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII, 
W SZCZEGÓLNOŚCI  DLA  DZIECI  I  MŁODZIEŻY, W TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH, A TAKŻE DZIAŁAŃ NA RZECZ DOŻYWIANIA DZIECI UCZESTNICZĄCYCH W POZALEKCYJNYCH PROGRAMACH OPIEKUŃCZO- WYCHOWAWCZYCH 
I  SOCJOTERAPEUTYCZNYCH.

4.	WSPOMAGANIE  DZIAŁALNOŚCI  INSTYTUCJI,  STOWARZYSZEŃ  I  OSÓB
FIZYCZNYCH , SŁUŻĄCEJ  ROZWIĄZYWANIU  PROBLEMÓW  ALKOHOLOWYCH.

5.	PODEJMOWANIE  INTERWENCJI  W  ZWIĄZKU  Z  NARUSZENIEM 
      PRZEPISÓW  OKREŚLONYCH  W  ART. 13   i  15  USTAWY  ORAZ 
      WYSTĘPOWANIE  PRZED   SĄDEM   W  CHARAKTERZE  OSKARŻYCIELA
      PUBLICZNEGO

- 4 -

6.    WSPIERANIE ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO POPRZEZ ORGANIZOWANIE
       I FINANSOWANIE CENTRÓW INTEGRACJI SPOŁECZNEJ.

Z A D A N I E  1

ZWIĘKSZENIE  DOSTĘPNOŚCI  POMOCY  TERAPEUTYCZNEJ  
I REHABILITACYJNEJ  DLA  OSÓB  UZALEŻNIONYCH  OD  ALKOHOLU.

METODY  SŁUŻĄCE  REALIZACJI  ZADANIA:

1.1.	Zwiększenie  niezbędnych  oddziaływań  terapeutycznych.
1.2.	Wspieranie  środowisk  wzajemnej  pomocy.
1.3.	Dofinansowanie  punktów  konsultacyjnych  oraz  informacji  w  miejscach  publicznych  na  tematy: choroby  alkoholowej, uzależnienia  od  narkotyków  i  możliwości  ich  leczenia.
1.4. Inne  zadania  wynikłe  w  trakcie roku mające  wpływ  na  zwiększenie  dostępności    
       pomocy  terapeutycznej  i  rehabilitacyjnej  dla  osób  uzależnionych  od  alkoholu.

SPOSÓB   REALIZACJI   ZADANIA	   REALIZATOR  (WSPÓŁPRACA)	     TERMIN	
Kierowanie osób uzależnionych  i  nadmiernie
pijących  na  leczenie  odwykowe  i  zajęcia
terapeutyczne.	Gminna  Komisja  Rozwiązywania
Problemów  Alkoholowych.	
cały rok  2004	
Opłacanie kosztów biegłego sądowego powołanego do orzekania uzależnienia od alkoholu	Koordynator  Gminnego  Programu  Profi-
laktyki  i Rozwiązywania  Problemów  Alkoholowych,  GKRPA.	
cały  rok  2004	

Z A D A N I E   2

UDZIELANIE  RODZINOM,  W  KTÓRYCH  WYSTĘPUJĄ  PROBLEMY  ALKOHOLOWE  POMOCY  PSYCHOSPOŁECZNEJ  I  PRAWNEJ,  
A  W  SZCZEGÓLNOŚCI  OCHRONY  PRZED  PRZEMOCĄ  W  RODZINIE.

METODY  SŁUŻĄCE  REALIZACJI  ZADANIA:

2.1.	Zwiększenie  skuteczności  interwencji  prawno - administracyjnej  wobec zjawiska przemocy domowej.
2.2.	Zwiększenie  dostępności  i  skuteczności  zorganizowanych  form  pomocy
psychologicznej  i  socjoterapeutycznej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.
2.3.	Zwiększenie dostępności pomocy psychologicznej i prawnej dla osób doznających
        przemocy domowej. 
2.4.	Inne  zadania  likwidujące, bądź  powstrzymujące  zaburzenia  funkcjonowania  rodziny
       spowodowane  szkodliwością  picia  alkoholu  przez  członka  rodziny.

- 5 -
  
  SPOSÓB  REALIZACJI  ZADANIA	REALIZATOR/WSPÓŁREALIZATOR	    TERMIN	
Zabezpieczenie bazy noclegowej w Hotelu Noclegowni dla ofiar przemocy domowej działającym przy Izbie Wytrzeźwień w Ełku	Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Izba Wytrzeźwień w Ełku	
cały  rok  2004	
Punkt  Konsultacyjny  dla  Ofiar  Przemocy
Domowej.	Koordynator  Gminnego  Programu  
Profilaktyki  i  Rozwiązywania  Problemów  
Alkoholowych,  Urząd  Miasta  Ełk.	
cały  2004  rok	
Rozpowszechnienie  informacji  o  
możliwościach  korzystania  z  ochrony  przed  przemocą.	Koordynator  Gminnego  Programu  
Profilaktyki  i  Rozwiązywania  Problemów
Alkoholowych. ,Poradnia  Odwykowa  
w  Ełku, Komenda Powiatowa  Policji  
                              w  Ełku.	
cały  2004  rok.	
Z A D A N I E  3

PROWADZENIE  PROFILAKTYCZNEJ  DZIAŁALNOŚCI  INFORMACYJNEJ
I  EDUKACYJNEJ  W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII, 
W  SZCZEGÓLNOŚCI  DLA  DZIECI  I  MŁODZIEŻY, W TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH, A TAKŻE DZIAŁAŃ NA RZECZ DOŻYWIANIA DZIECI UCZESTNICZĄCYCH W POZALEKCYJNYCH PROGRAMACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH I SOCJOTERAPEUTYCZNYCH.
METODY  SŁUŻĄCE  REALIZACJI  ZADANIA:  

4.1.	Wdrażanie nowoczesnych programów  profilaktycznych dotyczących używania
       substancji psychoaktywnych.
3.2.	Ograniczenie możliwości zakupu i spożycia alkoholu przez młodzież.
3.3.	Edukacja rodziców i nauczycieli w zakresie pomocy młodzieży w utrzymywaniu
        abstynencji.
3.4.	Organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych.
3.5.	Kampanie edukacyjne skierowane do społeczności lokalnej.  
3.6.	Inne  zadania  służące  propagowaniu  profilaktyki  alkoholowej, w  szczególności  
wśród  dzieci  i  młodzieży,  wynikłe  w  trakcie  roku.
     SPOSÓB   REALIZACJI   ZADANIA	REALIZATOR/WSPÓŁREALIZA.	    TERMIN	
Wdrażanie  i  realizowanie  programów
profilaktycznych  w  szkołach .	Koordynator  Gminnego  Programu
Profilaktyki  i  Rozwiązywania
Problemów  Alkoholowych.	
cały 2004 rok	
Wyjazd  dzieci  i  młodzieży  szkolnej  z  rodzin  dysfunkcyjnych  na  obóz  terapeutyczno-
wypoczynkowy.	Koordynator  Gminnego  Programu
Profilaktyki  i  Rozwiązywania
Problemów  Alkoholowych.	
lato  2004 rok	
Wspomaganie  i  finansowanie pozalekcyjnych  zajęć sportowych dla  dzieci  i  młodzieży  szkolnej  z  grup  ryzyka.	Koordynator  GPPi  Rozwiązywania  Problemów  Alkoholowych, Centrum Kultury Gminy Ełk  w Stradunach	
cały  2004  rok	
Organizowanie  i  wspieranie  imprez  masowych  promujących  trzeźwość i  styl  życia  bez uzależnień.	Koordynator  GPP i RPA,
Szkoły  Podstawowe, Gimnazja, Centrum Kultury Gminy Ełk	
cały 2004 rok	
Wspomaganie organizacji świetlic środowiskowych (wiejskich) zajmujących się dziećmi i młodzieżą
z grup ryzyka.	Koordynator  GPP i  RPA, członkowie GKRPA	
cały 2004 rok	
Punkt konsultacyjny dla osób uzależnionych od narkotyków w Ełku	Koordynator GPP i RPA, Urząd Miasta Ełk	cały 2004 rok	

- 6 -

Z A D A N I E    4

WSPOMAGANIE  DZIAŁALNOŚCI  INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ  I  OSÓB
FIZYCZNYCH , SŁUŻĄCEJ  ROZWIĄZYWANIU  PROBLEMÓW  ALKOHOLOWYCH.

METODY  SŁUŻĄCE  REALIZACJI  ZADANIA:

4.1.	Zaangażowanie organizacji pozarządowych w realizację zadań Gminnego Programu 
        Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
4.2.  Wspieranie działalności stowarzyszeń abstynenckich.

 SPOSÓB   REALIZACJI   ZADANIA	REALIZATOR/WSPÓŁREALIZA.	 TERMIN	

Współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami pozasamorządowymi realizującymi programy o charakterze profesjonalnym	Koordynator  Gminnego  Programu
Profilaktyki  i  Rozwiązywania  
Problemów  Alkoholowych  oraz
Gminna  Komisja  Rozwiązywania
Problemów  Alkoholowych.	
cały  2004 rok	
Wyposażenie  stanowiska  pracy  Koordynatora
GPP i RPA: zakup  publikacji, plakatów, ulotek specjalistycznych  oraz  kaset  video 
 o  problematyce  alkoholowej  i  narkomanii,
- zakup  materiałów  biurowych  i piśmiennych.	         Urząd  Gminy  w  Ełku
 Koordynator  Gminnego  Programu
Profilaktyki  i  Rozwiązywania  
Problemów  Alkoholowych.	

cały  2004 rok	
Współpraca i wspieranie ruchów samopomocowych szczególnie AA, Al.-anon, Al.-ateen.	Koordynator GPP i RPA	cały 2004 rok	
Współpraca z Komendą Powiatową Policji w Ełku
Zakup urządzenia do badania zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu Alco-Sensor IV 
z pamięcią	
Urząd Gminy w Ełku
Komenda Powiatowa Policji w Ełku	marzec-kwiecień
2004r	

Z A D A N I E     5

PODEJMOWANIE  INTERWENCJI  W  ZWIĄZKU  Z  NARUSZENIEM  ZAKAZU REKLAMY, ZAKAZU SPRZEDAŻY ALKOHOLU NIELETNIM I NIETRZEŹWYM ORAZ  WYSTĘPOWANIE  PRZED  SĄDEM  W  CHARAKTERZE  OSKARŻYCIELA  PUBLICZNEGO..

METODY  SŁUŻĄCE   REALIZACJI  ZADANIA:

6.1.	Działania  związane  z  naruszeniem  przepisów  ustawy  o  wychowaniu  w  trzeźwości
i  przeciwdziałaniu  alkoholizmowi.  

PROCEDURA  WYSTĘPOWANIA PRZED SĄDEM W CHARAKTERZE OSKARŻYCIELA PUBLICZNEGO

- 7 -

Z A D A N I E   6

WSPIERANIE ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO POPRZEZ ORGANIZOWANIE 
I FINANSOWANIE CENTRÓW INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

                    UDZIAŁ W ORGANIZOWANIU CENTRÓW INTEGRACJI SPOŁECZNEJ