P R O T O K Ó Ł  Nr XXXI/2005 
Z obrad XXXI zwyczajnej sesji Rady Gminy Ełk odbytej w dniu 28 czerwca  2005 roku

W sesji uczestniczyło 15 radnych na stan Rady 15 osobowy.

Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Wójt Gminy Ełk                                             - Pan Bernard Walenciej
2. Skarbnik  Gminy Ełk                                      -  Pani Janina Słomkowska  
Sekretarz Urzędu Gminy Ełk                              -  Pan Wiesław Stasiewicz   
4.Insp. ds. planowania  i gospod. Komun. w UG Ełk  - Pani Januszko Birula Grażyna 
                                             
Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Ełk – Pan Dariusz Kordyś.

Porządek obrad sesji:
1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
2.	Złożenie ślubowania przez nowo wybranego radnego
3.	Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
4.	Przyjęcie porządku obrad sesji
5.	Odpowiedzi na interpelacje radnych z poprzedniej sesji
6.	Informacja na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy Ełk
7.	Podjęcie uchwał w sprawach:
-	zmian w budżecie gminy Ełk na 2005 rok
-	zawarcia umowy na przyjęcie dotacji od powiatu ełckiego na realizację zadania z zakresu kultury i dziedzictwa narodowego
-	ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Ełk
-	przystąpienia do sporządzenia  miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu  obejmującego część obrębu Sajzy
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie Małkinie gm. Ełk 
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Straduny i Oracze 
-	utworzenia odrębnego obwodu głosowania na terenie Gminy Ełk
-	nadania imienia Gimnazjum w Stradunach
-	nadania imienia Szkole Podstawowej w Stradunach
-	przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowych
-	podwyższenia ceny nieruchomości
-	odpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Ełk
8.	Interpelacje i zapytania radnych
9.	Zamknięcie obrad sesji

Do p-ktu 1
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Ełk Pan Dariusz Kordyś, który stwierdził że na sali jest obecnych 14 radnych i obrady sesji są prawomocne.

Do p-ktu 2
Nowo wybrany radny Radosław Jankowski  został poproszony przez Przewodniczącego Rady o powstanie i złożenie ślubowania. Po odczytaniu roty ślubowania przez Przewodniczącego  Radny Jankowski Radosław odpowiedział „ślubuję”.

Do p-ktu 3
Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty  10  głosami „za” przy  4   „wstrzymującym się”  Obecnych było 14 radnych.  Radni nie wnieśli żadnych uwag do protokołu.

Do p-ktu 4
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z porządkiem obrad sesji. Radny Iwaszko K. poprosił aby Wójt Gminy zapoznał radnych z przeprowadzonymi kontrolami w Urzędzie Gminy Ełk.  Porządek obrad, po wprowadzeniu proponowanych zmian,  został przyjęty 15 głosami „za” przy  15  obecnych radnych..

Do p-ktu 5

Odpowiedzi na piśmie  udzielił Powiatowy Zarząd Dróg i Wójt Gminy zapoznał radnych z treścią tej odpowiedzi dotyczącej drogi Bajtkowo – Suczki i drogi Chełchy Babki Gąseckie. Wójt przekazał również informację dotycząca zmiany lokalu dla funkcjonowania Urzędu. Następnie Wójt odpowiedział na pozostałe interpelacje z poprzedniej sesji:
- płoty uniemożliwiające dojście do rzeki w Stradunach – po dokonaniu wizji lokalnej stwierdzono, że urządzenie jest postawione zgodnie z granicą działek właścicieli.
-	odnowienie przystanków już jest rozpoczęte przez pracowników prac interwencyjnych,
-	wyrwy w asfalcie na drodze w Chełchach zostały już połatane jednak, jak mówi radny Iwaszko, nie wszystkie gdyż mniejsze pozostały, ale to zostanie jeszcze sprawdzone,
-	rozbiórka budynków po zlewniach mleka – zgodnie z decyzją Mleczarni w Grajewie budynki te przeznaczone zostaną do sprzedaży w formie przetargu,
-	remont drogi na Mleczno w Oraczach wymaga prac związanych z awarią drenarską i dopiero po usunięciu tej awarii będzie można przystąpić do naprawy tej drogi,
-	w sprawie ceny hurtowej wody zostało wysłane pismo ale nie ma jeszcze odpowiedzi,
-	wydatki na oświetlenie uliczne omówiła Pani Janina Słomkowska – Skarbnik Gminy Ełk, z wyjaśnień wynika że oszczędności są ale jeszcze bardzo małe i wynikające z tego , że nie świecą wszystkie lampy.

Do p-ktu 6
Informację na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy Ełk omówił Komendant Gminny OSP Pan Sławomir Litwinko.        / informacja w załączeniu do protokołu/. Stwierdził on, że wyposażenie jednostek OSP na terenie gminy jest nie zadowalający , gdyż brakuje rzeczy najbardziej potrzebnych przy gaszeniu pożarów. Gmina Ełk jest jednak w dobrym położeniu gdyż znajduje się na obrzeżach miasta Ełk  i jednostki państwowej straży dojeżdżają w szybkim czasie do pożaru na terenie gminy Ełk. Sprzęt  OSP również wymaga wymiany gdyż jest bardzo przestarzały i mało funkcjonalny. Komendant OSP mówił również na temat wprowadzenia elektronicznego alarmowania jak również odzieży ochronnej, które obecnie posiada OSP Woszczele ale przydałoby się aby również inne jednostki to posiadały.    Jednak koszt jest  wysoki  i obecnie nie jest na to stać. 
Dużo kontrowersji sprawiło przystosowania hydrantów do celów przeciwpożarowych , woda z hydrantów jest rozkradana ale coś z tym trzeba zrobić aby straż miała dostęp do wody w razie pożaru.
Głos zabrał Wójt Gminy Ełk , który stwierdził że każdego roku coś dokupuje się do OSP  jednak trzeba te jednostki  doposażać kompleksowo co roku jedną jednostkę OSP. 
Przewodniczący Rady podziękował Komendantowi OSP za złożoną informację.
 
Do p-ktu 7
Podjęcie uchwał:
1.	Skarbnik Gminy Pani Janina Słomkowska omówiła uchwałę w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2005 rok.   Uchwała została podjęta jednomyślnie 15 głosami „za”.
UCHWAŁA Nr XXXI/ 283/2005        /uchwała załączona do protokołu/.
2.	Skarbnik Gminy zapoznała radnych z uchwałą w sprawie przyjęcia dotacji z powiatu ełckiego na realizację zadania z zakresu kultury i dziedzictwa narodowego. Uchwała została podjęta jednomyślnie 15 głosami „za” przy 15 obecnych radnych. UCHWAŁA Nr XXXI/284/2005                     /uchwała załączona do protokołu/
3.	Z uchwałą w sprawie wynagrodzenia dla Wójta Gminy Ełk zapoznał Przewodniczący Rady Pan Dariusz Kordyś. Wynagrodzenie Wójtowi proponowane jest w ramach tabeli w kwocie maksymalnej. Skarbnik Gminy zapoznała z Rozporządzeniem w sprawie wynagrodzenia. Łączne wynagrodzenie Wójta proponowane jest w wysokości 8.825,- zł. Na wniosek radnego K. Iwaszko Skarbnik Gminy podała jakie wynagrodzenie posiada Skarbnik i Sekretarz.                 Wniosek radnej Grzesiukiewicz J. o głosowanie tajne został przegłosowany, za wnioskiem głosowało 5 radnych , 8 było „przeciw” i 2 „wstrzymało się” , obecnych było 15 radnych.                                                                                                                    Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych a 5 radnych „wstrzymało się”.                                                                  UCHWAŁA  Nr XXXI/285/2005             /uchwała załączona do protokołu/.
4.	Z uchwałą w sprzwie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego część wsi Sajzy zapoznała radnych Pani Grażyna Birula, która poinformowała że zmiana polega na utworzeniu na wnioskowanej działce żwirowni. Po wyeksploatowaniu teren zostanie zagospodarowany na nowo . Żwirownia będzie przede wszystkim na potrzeby rozbudowującego się tam osiedla mieszkaniowego. Za żwirownią w tym miejscu świadczy również ukształtowanie terenu gdyż jest to wysoka góra, którą właściciele chcą zlikwidować.  Uchwała w tej sprawie została podjęta  13 głosami „za” przy 1 „wstrzymującym się”, obecnych było 14 radnych.                                                       UCHWAŁA Nr XXXI/286/2005            /uchwała załączona do protokołu/ 
5.	Pani Grażyna Birula zapoznała radnych również z wnioskiem o przystąpienie do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie Małkinie . Jest to teren położony nad jeziorem i podzielony na małe działeczki, których zabudowa i zagospodarowanie szpeci tylko krajobraz. Po wprowadzeniu zmian w planie będzie można tam postawić konkretne altanki czy też budynki rekreacyjne. Uchwała w tej sprawie została podjęta 13 głosami „za” przy 13 obecnych radnych.                                                                                                                                        UCHWAŁA Nr XXXI/287/2005             /uchwała załączona do protokołu/
6.	Pani Grażyna Birula zapoznała również z uchwałą w sprawie zmian do planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Straduny i Oracze. Jest to teren turystyczny i taki powinien pozostać. Zakaz zabudowy będzie obejmował teren obrębu Straduny  aż do Malinówki oraz części wsi Oracze. Jest to jedyny sposób na nie dopuszczenie do budowy ogromnej fermy bydła , która byłaby bardzo uciążliwa dla mieszkańców  i terenów turystycznych . Uchwała w tej sprawie została podjęta 13 głosami „za” przy 1 „wstrzymującym się” , obecnych było 14 radnych.                                                                    UCHWAŁA Nr XXXI/288/2005            /uchwała załączona do protokołu/.
7.	W myśl nowych przepisów konieczne jest utworzenie nowego obwodu głosowania   w Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Ełckiej. Uchwała w tej sprawie została podjęta 13 głosami „za”, 1 głosie „przeciw” – obecnych było 14 radnych.    UCHWAŁA Nr XXXI/289/2005            /uchwała załączona do protokołu/.
8.	Wójt Gminy zapoznał z wnioskami złożonymi w sprawie nadania imienia Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Stradunach. Zadecydowano, że Szkoła Podstawowa będzie nosiła imię „Jana Pawła II” a Gimnazjum im. „Marszałka Piłsudskiego”. Uchwała w sprawie nadania imienia Gimnazjum w Stradunach została podjęta 14 głosami „za” przy 14 obecnych radnych. UCHWAŁA Nr XXXI/290/2005             /uchwała załączona do protokołu/                                                                 Uchwała w sprawie nadania imienia Szkole Podstawowej w Stradunach została podjęta 14 głosami „za” przy 14 obecnych radnych.   UCHWAŁA Nr XXXI/291/2005   /uchwała załączona do protokołu/
9.	Uchwały dotyczące gospodarki ziemią omówiła Pani Nadzieja Michniewicz. Pierwsza uchwała dotyczy sprzedaży działki w Konieczkach celem uregulowania sprawy własności oraz działka w Mrozach Wielkich i działka w Śniepiach która będzie sprzedana w formie przetargu. Uchwała w tej sprawie została podjęta jednomyślnie 14 głosami „za” .                           UCHWAŁA Nr XXXI/292/2005          /uchwała załączona do protokołu/                                                                  Następna uchwała dotyczy podwyższenia ceny nieruchomości położonej w obrębie Piaski. Jest ustalona cena przez biegłego na 470,- zł gdyż jest to teren po żwirowni. Jest to jednak teren atrakcyjny turystycznie położony nad jeziorem i Rada proponuje podwyższenie ceny do kwoty 20 tysięcy zł . Uchwała została podjęta jednomyślnie 14 głosami „za”.             UCHWAŁA Nr XXXI/29 3/2005      /uchwała załączona do protokołu/.
Kolejna uchwała z zakresu gospodarki ziemią dotyczy odpłatnego nabycia nieruchomości w Nowej Wsi Ełckiej na rzecz gminy Ełk która została wyceniona na 1.200,- zł  . Uchwała została podjęta jednomyślnie 14 głosami „za”                   UCHWAŁA Nr XXXI/2005/2005        /uchwała załączona do protokołu/
Pani Nadzieja Michniewicz poinformowała, że Pan Andrzej  Orzechowski zam. w Ełku zwrócił się z prośbą o wywieszenie materiałów wyborczych na przystankach na terenie gminy. Po przedyskutowaniu radni stwierdzili, że takie tablice informacyjne mogą być wywieszane jednak po uzgodnieniu z MZK i nie może zagrażać bezpieczeństwu, czyli zasłaniać widoczności , nie może być również szpecąca. Radni ustalili odpłatność w wysokości  100,- zł za miesiąc za jedną tablicę dla wszystkich partii i komitetów wyborczych.  Za takim rozwiązaniem głosowało 14 radnych  na 14 obecnych na sesji.
Następnie Wójt Gminy Ełk poinformował radnych o przeprowadzonych kontrolach w Urzędzie Gminy Ełk  oraz odczytał protokół kontroli przeprowadzonej przez NIK, w którym kontrolujący nie dopatrzył się żadnych uchybień w gospodarce i sprzedaży nieruchomości oraz nie zobowiązał Wójta do żadnych  zaleceń pokontrolnych. Jeżeli natomiast chodzi o przeprowadzane dochodzenie to było ono na skutek anonimu. Dochodzenie dotyczyło również sprzedaży budynków po byłych szkołach i na tę okoliczność zostały przedstawione odpowiednie dokumenty potwierdzające zgodność sprzedaży z prawem. 

Do p-ktu 8
Interpelacje radnych:
1.	Przewodniczący Rady zapoznał radnych z pismem – skargą Pana Kozikowskiego. Radca prawny UG wyjaśnił, że sprawa dotyczy wodociągów na osiedlu Bocianie Gniazdo.  Państwo Kozikowscy domagają się przejęcia przez gminę wodociągu, który sami wykonali i zapłacenia za to 1 milion 200 tys. zł. Gmina nie wyraża na to zgody gdyż rozstrzygnięcie sądu mówi że gmina może ale nie musi przyjąć. Rada sama decyduje co i kiedy ma budować. W tej chwili na osiedlu Pana Kozikowskiego mieszka i jest zameldowanych kilka rodzin ale sam Pan Kozikowski zapewniał o dostarczeniu wody. Ponadto Pan Kozikowski sprzedając działki wyceniał je jako działki uzbrojone a tego nie było. Cena wodociągu jest mocno zawyżona. Ponadto w skardze są zarzuty kryminogennego działania przez Wójta Gminy Ełk a tego nie było i zarzuty są niepoważne. Radca Prawny proponuje skierowanie skargi do Komisji Rewizyjnej, która sprawdzi dokładnie wszystkie zarzuty. 
Innym roszczeniem jest uzyskanie odszkodowania za drogę na osiedle. Sprawę w sądzie dotyczącą tego tematu Pan Kozikowski przegrał, jednak nadal drąży ten temat. 
Wójt Gminy Ełk poinformował, że Pan Kozikowski  w roku 1994, kiedy Rada podejmowała uchwałę w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczenia gruntów pana Kozikowskiego, w jednym z paragrafów jest zapis, że koszty sporządzenia planu jak również koszty uzbrojenia terenu poniesie właściciel działki na co Pan Kozikowski się godził i mówił że gmina nie dołoży ani złotówki do jego osiedla. Jednak tak się nie stało. Wtedy w decyzji o warunkach zabudowy Pan Kozikowski w punkcie dotyczącym zaopatrzenia w wodę miał wyszczególnione , żewoda do osiedla dostarczana będzie z lokalnego ujęcia wody czyli ze studni głębinowej, która była własnością Pana Kozikowskiego. Tak było do czasu sprzedania kilkunastu działek. W roku 2002 w okresie letnim Pan Kozikowski stwierdził, że studnia jego jest wyeksploatowana i on nie będzie łożył pieniędzy w tą studnię i zamyka wodę dla mieszkańców. W roku 2002 mieszkało na osiedlu 3 rodziny i złożyli skargę  do gminy na to, że nie mają wody. Zarząd Gminy udzielił im odpowiedzi, że celem udostępnienia im wody postanowił umożliwić im pobór wody z wodociągu wiejskiego w Chruścielach na warunkach, że Gmina Ełk na własny koszt wykona przyłącze i komorę pomiarową i zezwoli Panu Kozikowskiemu na włączenie własnego nwodociągu do wodociągu gminnego w studni pomiarowej w Chruścielach. Natomiast Pan Jan Kozikowski zobowiąże się do podpisania umowy na dostawę  wody na osiedle Bocianie Gniazdo do czasu sprzedaży ostatniej działki budowlanej. Umowę należałoby podpisać z dostawcą wody OPTIMA – Spółka w Olecku. Od 2002 roku sprawa jakoby trochę ucichła jednak Pan Kozikowski nie interesował się tym i nie rozliczał ludzi tak, że powstało zadłużenie w kwocie około 6 tys. zł. 
W skardze do gminy Pan Kozikowski obecnie pisze, że z dniem 31 lipca zamyka wodę dla mieszkańców tłumacząc to tym, że nie może prowadzić działalności gospodarczej. Jednak to nie jest prawdą, bo Pan Kozikowski nie musi sam prowadzić takiej działalności ale może podpisać umowę ze Spółką Optima lub innym przedsiębiorstwem na usługę dostarczania i rozliczania wody na jego osiedlu. Ale Pan Kozikowski chce zmusić gminę do przejęcia pobudowanego przez niego wodociągu i sieci wodociągowej na osiedlu. Gmina nie może rozpocząć dostarczania wody do osiedla na urządzeniach Pana Kozikowskiego gdyż będzie to podstawa do roszczeń sądowych. Pan Kozikowski próbował różnych sposobów aby gmina przejęła wodociąg jednak to mu nie udaje się, gdyż ta sieć wodociągowa jest bez atestu i nie ma gwarancji na działanie tego wodociągu. Jedynym rozwiązaniem jest powiadomienie prokuratury o przestępstwie planowanym przez Pana Kozikowskiego. Pan Kozikowski od samego początku miał taki zamiar aby kosztem gminy zrobić biznes i częściowo mu się to udalo gdyż tak wskazywały przepisy. Zdaniem Rady należałoby upublicznić sprawę i poinformować ludzi o planowanym przestępstwie przez Pana Kozikowskiego polegającym na zakręceniu wody.
2.	Radny Rybaczonek Waldemar – sprawa bezpańskich psów koło schroniska,
3.	Radna Truszkowska K. – wyrwy i dziury na przystanku w Oraczach
-	sprawa drogi na Mleczno
-	sprawa chodnika od Wityn do Oracz,
-	przy drodze Piaski – Rydzewo wymaga remontu,
4.	Radny Milewski J. – sprawa agregatu prądotwórczego na potrzeby gminy
5.	Radny Iwaszko K. – wyrównanie drogi do Czapli i wodociąg,
-	odkrzaczenie drogi Chełchy – Babki Gąseckie
-	zasypanie wyrw na drodze do stacji w Chełchach
6.	Radny Świderski M. – na drodze Ełk – Woszczele wysora trawa zasłaniająca widoczność,
7.	Radny Wałuszko H. – świetlica w Regielni9cy po hydroforni
8.	Radna Grzesiukiewicz J. – rozbudowa Gimnazjum w Nowej Wsi Ełckiej
-	Regulamin dofinansowania kształcenia nauczycieli
-	Wykorzystanie środków przekazywanych na kształcenie nauczycieli
9.	Radny Łojewski S. – w miejscowości
10.	 Kałęczyny nie zostali wszyscy podłączeni do wodociągu,
11.	Radny Łojewski T. – ul. Nowowiejska w Nowej Wsi Ełckiej kiedy będzie uporządkowana i zakończony remont,
-	podczas sesji należy wyłączyć komórki,
12.	Radny Sypitkowski K. – kiedy będzie wodociąg do miejscowości Szarek
13.	Radny Wysocki A. – kiedy zostanie do użytku wodociąg w Płocicznie
-	łatanie drogi Chełchy – Sędki  nie wykonane do końca
-	remont wyrwy przy moście na rzece Lega,
-	wyrównanie boiska w Ledze
-	wykup gruntu pod boisko w Sędkach od Agencji Własności Rolnej,

Do p-ktu 8
W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku dziennego sesji Przewodniczący podziękował radnym i gościom  za udział w sesji i o godz. 13.20  zamknął obrady XXXI sesji Rady Gminy Ełk.
Protokołowała : Teresa Suchocka

                                                                                Przewodniczący Rady Gminy Ełk
                                                                                                                                                                                                               
                                                                                             Dariusz  Kordyś