PROTOKÓŁ Nr XXVIII/2005
Z obrad XXVIII zwyczajnej sesji Rady Gminy Ełk odbytej 
w dniu 31 marca 2005 roku
W sesji uczestniczyło 14 radnych na stan Rady 15 osobowy.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Wójt Gminy Ełk                           - Pan Bernard Walenciej
2. 3. Z-ca Skarbnika Gminy Ełk      - Pani Joanna Gowgiel
4. Architekt powiatowy                   - Pan Jan Sadowski
          - Pani Dorota Tomaszewicz
5. Naczelnik Wydz. Prewencji KPP w Ełku    - Pan Zbigniew Karpiński
6. Dyrektor Gminnego Zespołu Obsługi Szkół - Pani Barbara Romaniuk
Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Ełk - Pan Dariusz Kordyś.
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3. Przyjęcie porządku obrad sesji
4. Odpowiedzi na interpelacje radnych z poprzedniej sesji
5. Informacja na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na
terenie gminy Ełk
6. Podjęcie uchwał w sprawach:
- uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla części wsi Chruściele obejmującego grunty o numerach
ewidencyjnych 1/2, 1/3, 2, 3/1, 3/3, 3/4 i 5/2
- uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla części wsi Straduny obejmującego działki o numerach
ewidencyjnych 156/3 i 156/4
uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
terenu położonego we wsi Mrozy Wielkie gmina Ełk,
obejmującego grunty o numerach ewidencyjnych 13/5, 13/13 i 13/2
- uchwalenia Regulaminu przyznawania pomocy stypendialnej
- przystąpienia do porozumienia z gminą Miasto Ełk i partycypacji w
kosztach utrzymania punktów konsultacyjnych
- zmiany „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Ełk”
- przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowych
- zmian w budżecie gminy na 2005 rok
- utworzenia wyodrębnionego rachunku dochodów własnych
jednostek budżetowych Gminy Ełk
- stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Wojciecha Józefa
Wociala
- powołania Skarbnika Gminy Ełk
7. Interpelacje i zapytania radnych
8. Zamknięcie obrad sesji
Do p-ktu l
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Ełk Pan Dariusz Kordy ś,
który stwierdził że na sali jest obecnych 14 radnych i obrady sesji są
prawomocne.
Do p-ktu 2
Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty 10 głosami „za” przy 4
„wstrzymującym się” Obecnych było 14 radnych. Radni nie wnieśli żadnych
uwag do protokołu.
Do p-ktu 3
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z porządkiem obrad sesji.
Radny Iwaszko Kazimierz zaproponował wprowadzenie do porządku obrad
wyjaśnienia sprawy podatku od nieruchomości, który wpłynął z Urzędu Miasta
na nasze konto. Porządek obrad, po wprowadzeniu tej zmiany , został przyjęty
14 głosami „za”. Obecnych było 14 radnych .
Do p-ktu 4
Odpowiedzi na interpelacje radnych z poprzedniej sesji :
Wójt Gminy zapoznał z pisemnymi odpowiedziami jakie przesłał do nas Zarząd
Powiatowy Dróg w Ełku, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych oraz Miejski
Zakład Komunikacji w Ełku. Następnie Wójt odpowiedział na zgłoszone na
poprzedniej sesji interpelacje które dotyczyły:
1. - fermy bydła w Stradunach — odbyte zostało spotkanie i rozprawa
administracyjna w tej sprawie. Wątpliwości zostały częściowo wyjaśnione,
jednak najważniejszą rzeczą jest ochrona środowiska. Inwestor
poinformował że ferma ta będzie przynajmniej o połowę mniejsza i zrobi
wszystko aby oddziaływanie na środowisko była jak najmniejsze. Ponadto
przystąpienie do opracowania planów zagospodarowania okolicznych wsi
jest bardzo kosztowne i gmina obecnie nie może podjąć takiej decyzji gdyż
nie ma na to pieniędzy. Raport będzie na bieżąco uzgadniany i wszyscy
zainteresowani tą inwestycją będą informowani na bieżąco.
2. - remont drogi powiatowej Regiel — Kałęczyny — droga będzie robiona
pod warunkiem, że gmina dofinansuje przynajmniej 50 %
3.  - budowa wodociągu w Kozikach — miejscowość jest w planie aby była
tam doprowadzona woda
4. - chodnik na ul. Nowowiejskiej w Nowej Wsi Ełckiej rozpada się - z
informacji Zarządu Dróg wynika, że droga do Białej Piskiej będzie
remontowana i chodnik tym samym zostanie zakończony
5. - dobudowa sali widowiskowej dla DK w Nowej Wsi Ełckiej - zmiana
lokalizacji na dobudowę Gimnazjum w obecnej chwili jest
przygotowywana koncepcja tego przedsięwzięcia.
6. - parking przy Ośrodku Zdrowia - zostanie na wiosnę utwardzony i
będzie postawiony zakaz parkowania na drodze przy ośrodku zdrowia w
Nowej Wsi Ełckiej,
7. - budowa barierek ochronnych na drodze Przykopka - Chełchy -
odpowiedź Powiatowego Zarządu Dróg
8. - wykonanie chodnika w Chełchach od skrzyżowania do szkoły -jeśli
Rada zaakceptuje to przystąpimy do opracowania projektu technicznego
na budowę tego chodnika,
9. - na wodociąg w Mostołtach opracujemy już w tym roku dokumentację i
na przyszły rok inwestycja ta będzie realizowana,
10.- wystąpienie do powiatu o dokładniejsze odśnieżanie dróg
Wójt poinformował o zgłaszaniu zmian do MZK jakie należałoby
wprowadzić w nowym rozkładzie jazdy MZK.
Do p-ktu 5
Informację na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie
Gminy Ełk przedstawił Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego
Pan Zbigniew Karpiński. Poinformował on, że teren gminy Ełk jest
największym terenem powiatu ełckiego, jednak od miesiąca grudnia
obsługiwany jest przez dwóch dzielnicowych pracujących w terenie.
Informacja o dokonanych wykroczeniach i przestępstwach w załączeniu do
protokołu. Radni zwrócili uwagę na zmniejszenie liczby dzielnicowych na
terenie gminy z 3 do 2 i zadawali pytania czy to nie zwiększy liczby
przestępstw. Pan Karpiński wyjaśnił, że praca dzielnicowych będzie tylko
terenowa a prace papierkowe wykonywał będzie Zespół ds. wykroczeń
utworzony w Komendzie . Wykonywał będzie on prace administracyjne.
Radni przyjęli informację do aprobującej wiadomości.
Do p-ktu 6
Podjęcie uchwał:
l. Jako pierwsza została przedstawiona uchwała w sprawie wygaśnięcia
mandatu radnego Wojciecha Józefa Wociala. Pan Wocial prowadzi
działalność gospodarczą wykorzystując do tego dzierżawiony od gminy
budynek . Przepisy na to nie zezwalają i chcąc dalej prowadzić
działalność gospodarczą nie może być radnym w Gminie Ełk, a jeżeli nie
zgłosi rezygnacji z mandatu radnego to po upływie 3 miesięcy od dnia
złożenia ślubowania mandat radnego wygasa. . Uchwała w sprawie
stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Wojciecha Józefa Wociala
została podjęta 9 głosami „za" przy 4 „wstrzymujących się". Obecnych
było 13 radnych.
UCHWAŁA Nr XXVIII/261 /2005    /uchwała załączona do protokołu/
2.   W związku z tym, że kandydatka na Skarbnika Gminy Ełk musi
uczestniczyć w sesji w dotychczasowym zakładzie pracy Przewodniczący
poprosił o podjęcie uchwały o powołaniu jej na Skarbnika Gminy Ełk w
przyspieszonej kolejności.          Wójt Gminy Pan Bernard Walenciej
przedstawił referencje Pani Janiny Słomkowskiej, która została przez Komisję
wybrana na kandydata na Skarbnika Gminy Ełk. Uchwała w sprawie powołania
Pani Janiny Słomkowskiej na Skarbnika Gminy Ełk została podjęta 10 głosami
„za" przy 4 „wstrzymujących się ". Obecnych na sesji było 14 radnych.
UCHWAŁA Nr XXVIłI/262/2005      /uchwała załączona do protokołu/.
3. Uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego części wsi Chruściele omówił architekt Pan Jan Sadowski.
Poinformował on, że na proponowane działki były podejmowane dwie uchwały
o przystąpieniu do opracowania planu i obecnie uchwalenie planu jest na te
wszystkie działki dla obydwu terenów. Tereny są przeznaczone pod
budownictwo jednorodzinne. Po wyłożeniu projektu do publicznego wglądu nie
zgłoszono żadnych uwag Plan wykonywany jest na koszt własny właścicieli
gruntów. Opłatę planistyczną proponuj e się ustalić w wysokości 3% .
Uchwała została podjęta 11 głosami „za" przy 3 „wstrzymujących się".
Obecnych na sesji było 14 radnych.
UCHWAŁA Nr XXVIII/252/2005      /uchwała załączona do protokołu/.
4. Uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego w części wsi Straduny omówił inż. Jan Sadowski. Jest to teren
przeznaczony wyłącznie pod zabudowę jednorodzinną. Plan wykonywany jest
na koszt właścicieli bez udziału gminy. Uchwała została podjęta 11 głosami
„za" przy 3 „wstrzymujących się" Wysokość opłaty planistycznej ustalona
została na 3 %.
UCHWAŁA Nr XXVHI/253/2005     /uchwała załączona do protokołu/.
5. Uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenu położonego w Mrozach Wielkich. Jest to teren
przeznaczony pod budownictwo jednorodzinne z możliwością budowy
pomostów tam, gdzie jest dostęp do jeziora.
Plan wykonywany jest na wniosek właściciela i koszt ponosi właściciel działki.
Uchwała została podjęta 9 głosami „za" przy 5 „wstrzymujących się".
UCHWAŁA Nr XXVI1I/354/2005   /uchwała załączona do protokołu/.
6. Uchwałę w sprawie regulaminu przyznawania pomocy stypendialnej omówiła
Pani Barbara Romaniuk — Dyrektor gminnego Zespołu Obsługi Szkół w Ełku.
Pomoc stypendialna przysługuje wszystkim uczącym się w szkołach
podstawowych /oprócz zerówki/, gimnazjach i szkołach średnich zamieszkali na
terenie naszej gminy, których dochód w rodzinie nie przekracza kwoty  316 zł
brutto na osobę. Poinformowała, że ustawa stypendialna weszła w życie z
dniem 01 stycznia 2005 roku i wymaga gruntownych, czasochłonnych i
kosztownych przygotowań do jej wprowadzenia. W związku z tym, że końcowa
faza realizacji pomocy stypendialnej na cele edukacyjne w tym półroczu
przypadnie na koniec roku szkolnego i podstawowe potrzeby w zakresie zakupu
podręczników i pomocy szkolnych zostały jeż zaspokojone wypłata świadczeń
w myśl art. 90 d ust. 2 pkt 5 ustawy może być wypłacona w formie4 pieniężnej,
celem rekompensaty wydatków na cele edukacyjne już poniesionych przez
rodziców. Wysokość stypendium została ustalona w wysokości 44,80 zł na
osobę. Wnioski będą wpływały do Zespołu Obsługi Szkół. Jeżeli nie otrzymamy
takiej kwoty jakie jest zapotrzebowania to jest możliwość zmniejszenia czasu
otrzymywania stypendium , a jeżeli otrzymamy więcej pieniędzy to można
przyznać wyższe stypendium. Opiniowaniem wniosków zajmowała się będzie
Komisja specjalnie do tego powołana. W przyszłości zostanie wyznaczony
termin przyjmowania wniosków. Kumulacja składanych faktur nie może być
niższa jak przyznane stypendium i to należy ująć w Regulaminie. Rada
przegłosowała aby pierwsza wypłata stypendium za I półrocze 2005 roku była
wypłacona w formie gotówkowej. Od nowego roku szkolnego wprowadzić
należy wypłatę zwrotu za faktury a nie wypłatę gotówkowa. Uchwała w sprawie
Regulaminu przyznawania pomocy stypendialnej została podjęta 13 głosami
„za" przy 13 obecnych na sesji radnych.
UCHWAŁA Nr XXVIII/25 5/2005 /uchwała załączona do protokołu/.
7. Uchwałę w sprawie partycypacji w kosztach utrzymania Punktów
Konsultacyjnych przez miasto Ełk został a omówiona przez Wójta Gminy Ełk.
Mieszkańcy z naszej gminy mogą korzystać z Punktów Konsultacyjnych dla
ofiar przemocy oraz dla uzależnionych od alkoholu i9 narkotyków. Uchwała
została podjęta jednomyślnie 13 głosami „za" przy 13 obecnych na sesji
radnych. UCHWAŁA Nr XXVIII/256/2005 /uchwała załączona do protokołu/.
9. Uchwałę w sprawie zmiany Programu Rozwoju Lokalnego Gminy
omówił Wójt Gminy Ełk. Zmiana dotyczy przeniesienia na rok 2006
zadania dotyczącego modernizacji ulicy Kościuszki w Stradunach, oraz
budowa drogi Koziki - Giże w latach 2005-2006. Zmiany takie
konieczne są celem pozyskania środków pozabudżetowych. Uchwała
została podjęta 12 głosami „za przy l „wstrzymującym się" i obecnych 13
radnych na sesji.
10 . Uchwałę w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości
gruntowych omówił Wójt Gminy Ełk. Dotyczy to   nieruchomości w
miejscowości Tracze - w drodze przetargowej. Za przyjęciem uchwały
głosowało 13 radnych na 13 obecnych. UCHWAŁA Nr XXVIII/259/2005
/uchwała załączona do protokołu/.
11. Zmiany w budżecie gminy na 2005 rok omówił Wójt Gminy. Zmiany
dotyczą zwiększenia dochodów gminy o 415.939,- zł i dotyczą one
przede wszystkim wzrostu wpływu dochodów podatku od nieruchomości
od osób prawnych. Zwiększenie wydatków dotyczy przebudowy drogi
gminnej Koziki — Giże o długości 1,5 km , zakup środków trwałych w
administracji - kserokopiarka i komputery, zakup komputera dla Zespołu
Obsługi Szkół, opracowania dokumentacji na kanalizację Ełk - Bartosze -
Rożyńsk - podkłady geodezyjne, rozpoczęcie opracowania dokumentacji
na inwestycję dotyczącą ochrony jeziora Selment Wielki. Uchwała w
sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 rok została podjęta
jednomyślnie 13 głosami „za" przy 13 obecnych radnych.
UCHWAŁA Nr XXVIII/259/2005   /uchwała załączona do protokołu/.
12. Uchwała w sprawie utworzenia wyodrębnionego rachunku dochodów
własnych jednostek budżetowych gminy Ełk dotyczy zmiany
funkcjonowania rachunku środków specjalnych w oświacie, a w to miejsce
utworzony zostanie rachunek wyodrębniony rachunek dochodów
własnych jednostek budżetowych gminy Ełk i będzie on rachunkiem do
prowadzenia dochodów stołówek szkolnych i wynajmu sal
gimnastycznych. Będzie to rachunek dla ZSzP w Stradunach i SP w
Nowej Wsi Ełckiej. Uchwała została podjęta jednomyślnie 12 głosami
„za" , obecnych było 12 radnych.                 UCHWAŁA Nr
XXVIII/260/2005 /uchwała załączona do protokołu/.
Do p-ktu 7
l. W sprawie dodatkowego wpływu należności z Urzędu Miasta wyjaśnień
udzielił Wójt Gminy Ełk Pan Bernard Walenciej. Poinformował on, że
należność ta rozpoczęła swój bieg od 1994 roku kiedy to przekazane zostały
miastu Ełk tereny pod Oczyszczalnią Ścieków w Nowej Wsi Ełckiej, pod
wysypiskiem śmieci w Siedliskach i pod Stacją uzdatniania wody w Przykopce
w zamian za budynek w którym jest siedziba Urzędu Gminy Ełk. Taka była
zasada że samorząd samorządowi nie płaci podatków. W roku 1998 m9iasto
wniosło aportem do Spółki Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji gruntu
pod oczyszczalnią ścieków w Nowej Wsi Ełckiej i pod stacją uzdatniania wody
w Przykopce. Z chwilą tą powstał obowiązek podatkowy podatku od
nieruchomości. Przepis mówi o składaniu deklaracji o obowiązku podatkowym.
Przedsiębiorstwo składało takie deklaracje do Urzędu Miasta i tam wpłacało
podatek. Sprawa wyszła jesienią ubiegłego roku. Gdyby Przedsiębiorstwo
Wodociągów3 i Kanalizacji nie płaciło gminie podatku wcale sprawa wy szłaby
wcześniej . Jesienią ubiegłego roku otrzymaliśmy wyrysy geodezyjne i okazało
się że Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji włada gruntami jako spółka i
winna jest płacić podatek do gminy. Kwota podstawowa podatku od
nieruchomości wpłynęła z Urzędu Miasta na rachunek gminy i zostanie
wykorzystana zgodnie z ustaleniami Rady. Spłata odsetek będzie jeszcze
dyskutowana z władzami miasta.
2. Radny Rybaczonek W. - boisko w Siedliskach
- droga do cegielni w Siedliskach,
3. Radny Iwaszko K. -jak wygląda sprawa z hotelem Lega INN w
Chełchach,
- co dalej z gruntem za Polmozbytem w Ełku,
- kiedy jest koniec przebudowy oświetlenia ulicznego,
4. Radny Łojewski Tadeusz — co jest z remontem ulicy Nadrzecznej w
Nowej Wsi Ełckiej,
5. Radna Truszkowska E. - drzewo nie wycięte na ulicy Nadrzecznej w
Stradunach,
- sucha wierzba na ul. Kopernika w Stradunach,
- na ul. Słoneczną! Kościuszki w Stradunach należy nawieźć
kruszywa,
- na ul. Nadrzecznej znak ograniczenia tonażu samochodów,
6. Radny Żyluk S. - zalane 20 ha łąki w Suczkach,
- w miejscowości Białojany przystanek na żądanie,
7. Radna Turkowska E. Przebudowa mostku w Oraczach,
- utwardzenie drogi Oracze - Mleczno,
- czy aktualna jest budowa chodnika w Witynach
8. Radny Wysocki A. - remont ulicy domków jednorodzinnych w Ledze,
- jak jest z gruntem w Sędkach przeznaczonym na boisko,
- sprawa pasów oddzielających jezdnię od ciągu pieszego w Ledze,
9. Radna Grzesiukiewicz J. — co dalej z komputeryzacją jednostek oświaty
kultury w gminie , chodzi o dostęp do internetu,
- Finansowanie Mazurskiego Ośrodka Szkolenia Nauczycieli, czy
nauczyciele gminy powinny płacić za warsztaty i szkolenia.,
Do p-ktu 8
W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku dziennego sesji
Przewodniczący podziękował radnym i gościom i o godz. 15.00 zamknął
obrady XXVIII sesji Rady Gminy Ełk.
Protokołowała : Teresa Suchocka
Przewodniczący Rady Gminy Ełk
Dariusz Kordyś