P R O T O K Ó Ł  Nr XVI/2003 
Z obrad XVI zwyczajnej sesji Rady Gminy Ełk odbytej w dniu 26 lutego  2004 roku

W sesji uczestniczyło14 radnych na stan Rady 15 osobowy.
Nieobecny na sesji Wojciech Wocial.

Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Wójt Gminy Ełk                                             - Pan Bernard Walenciej
2. Sekretarz Urzędu Gminy Ełk                         - Pan Wiesław Stasiewicz	
3. Skarbnik Gminy Ełk                                      - Pani Romualda Kułakowska	

Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Ełk - Dariusz Kordyś.
Porządek obrad sesji:
1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3.	Przyjęcie porządku obrad sesji
4.	Odpowiedzi na interpelacje radnych z poprzedniej sesji
5.	Plan pracy Rady na 2004 rok
6.	Budżet Gminy Ełk na 2004 rok
7.	Podjęcie uchwał w sprawach:
-	przystąpienia do zmiany w miejscowym  planie  zagospodarowania przestrzennego  w obrębie wsi Chruściele gmina Ełk
-	przystąpienia do sporządzenie zmiany miejscowego planu  zagospodarowania przestrzennego części  wsi Mrozy Wielkie na gruntach oznaczonych nr geodezyjnym  48/6
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi Mrozy Wielkie obejmującego grunty o nr geodezyjnym 13/2, 13/13 i 13/5
-	reprezentowania i powierzenia reprezentowania w Zgromadzeniu Związku Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” oraz prawa kumulacji głosów.
-	ustalenia nazwy ulicy w części  wsi Mrozy Wielkie
-	ustalenia nazwy ulicy w części wsi  Chruściele Gmina Ełk
-	ustalenia nazwy ulicy w części wsi Bartosze Gmina Ełk
-	Zwolnienia od podatku od nieruchomości
-	przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Ełk na 2004 rok
-	Zarządzenia przeprowadzenia wyborów do organów wykonawczych w sołectwie Przytuły – Rydzewo
-	skargi wniesionej przez Pana Zbigniewa Wołka w sprawie odwołania i wyboru nowego sołtysa przed upływem kadencji w sołectwie Siedliska
-	zlecenia „Stowarzyszeniu Pomocy Humanitarnej im. Św. Łazarza w siedzibą w Ełku „ zadań z zakresu pomocy społecznej dla osób starszych i chorych z terenu gminy Ełk oraz przyznania na ten cel środków finansowych
-	określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku oraz sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zleconego zadania.
8.	Interpelacje i zapytania radnych 
9.	Sprawy różne i wolne wnioski
10.	Zamknięcie obrad sesji
Do p-ktu 1
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Ełk Pan Dariusz Kordyś, który stwierdził że na sali jest obecnych 14 radnych i obrady sesji są prawomocne.

Do p-ktu 2
Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty 9 głosami „za” przy 4 „wstrzymujących się”. Obecnych było 13 radnych. Radni nie wnieśli innych uwag.

Do p-ktu 3
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z porządkiem obrad sesji. Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Porządek obrad został przyjęty 13 głosami „za”,  i  1 „wstrzymujących się”, obecnych było 14 radnych.

Do p-ktu 4
Odpowiedzi na interpelacje radnych z poprzedniej sesji :
-	Wójt zapoznał z odpowiedziami  na piśmie złożonymi do urzędu gminy oraz odpowiedział na pozostałe interpelacje i zapytania
Pisemne odpowiedzi dotyczyły Zarządu Dróg w Olsztynie w sprawie ustawienia drogowskazu do wsi Bienie i Chrzanowo,
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w sprawie umieszczenia barierki zabezpieczającej we wsi Piaski, zakończenia modernizacji drogi Mostołty Pistki poinformował ze obecnie nie jest w stanie wykonać tych prac ale poinformował również że  zadania te będą realizowane w latach 2007 – 2011. Poinformował również, że  oczekuje na wsparcie gminy 1:1. Są to drogi powiatowe.
- interpelacja dotycząca  doprowadzenia wody Panu Klepackiemu oraz na kolonie we wsi Mostołty – obecnie nie mamy na to pieniędzy jednak jeżeli  sytuacja na to pozwoli to umieścimy to w planie zadań na 2005 rok
-	problem śniegu w Oraczach rozwiązał się sam, ale interwencja była i droga oraz chodnik poprawione,
-	sprawę oświetlenia w Krokociach zgłoszona została do Zakładu Energetycznego, Sekretarz Gminy poinformował o harmonogramie wymiany oświetlenia ulicznego.,
-	przetarg na budowę sali gimnastycznej będzie ogłoszony w dniu 01 marca 2004 r.
-	padłe zwierzęta rolników i ich odbiór będzie omawiany na spotkaniu z sołtysami, będzie obecny lekarz weterynarii. Jeżeli będą upadki u rolników to postaramy się takiemu rolnikowi umorzyć podatek.
-	                 
Do p-ktu  5
Przewodniczący Rady Pan Dariusz Kordyś zapoznał z planem pracy Rady na 2004 rok
Do planu pracy  w miesiącu marcu został dopisany punkt dotyczący Regulaminu wynagradzania pracowników obsługi w szkołach.
Za przyjęciem plany pracy z poprawkami głosowało 13 radnych a 1 osoba „wstrzymała się”, obecnych było 14 radnych.

Do p-ktu 6
Wójt Gminy Pan Bernard Walenciej omówił budżet gminy na 2004 rok Był on dwukrotnie omawiany, raz w miesiącu styczniu i obecnie przed sesją. Poprawki  zostały wprowadzone.  Dotyczyły one przede wszystkim wspólnej Komisji urbanistycznej, która działała będzie przy Prezydencie Miasta Ełku i będzie rozpatrywała również sprawy dotyczące gminy Ełk. Przewidzieliśmy również środki na Stowarzyszenie im. Św. Łazarza na pomoc ludziom starszym i chorym na terenie gminy, jak również zwiększeniu środków budowa wodociągu na żywienie dzieci gdyż jest to najskuteczniejsza forma pomocy ., zwiększono również środki na sport i przewidzieliśmy możliwość dofinansowania imprez sportowych na terenie gminy. Przewidzieliśmy również środki na wsparcie organizacji pozarządowych.
Budżet do łatwych na pewno nie będzie należał i będzie trzeba dołożyć wielu starań aby go prawidłowo wykonać. Jeżeli przejdą wszystkie wnioski o dofinansowanie to nie obejdzie się również bez kredytu na wykonanie zaplanowanych inwestycji. Będzie to kredyt krótkoterminowy. Budżet jest pro inwestycyjny, ponad 25 % przeznaczamy na inwestycje. Jeżeli któraś z inwestycji zaplanowanych nie dojdzie do skutku, będziemy starali się za zgodą Rady środki przeznaczyć na inne zadania. Od 1 maja czeka nas nowe zadanie zlecone z administracji rządowej dotyczące wypłaty wszystkich rodzajów zasiłków. Do tej pory w tym zakresie nie ukazały się jeszcze przepisy wykonawcze.
Wójt Gminy omówił  inwestycje jakie będą wykonywane w 2004 roku a będą to:
-	budowa wodociągu Mrozy – Regiel ,  na tę inwestycję został zgłoszony wniosek do Sapardu
-	budowa wodociągu od Przykopki przez Krokocie do Płociczna , również został zgłoszony wniosek do Sapardu
-	modernizacja drogi gminnej Ełk – Barany , również wniosek złożony do Sapardu
-	współfinansowanie budowy chodnika Wityny – Oracze
-	oprtacowanie dokumentacji budowy wodociągu od Ełku przez Bartosze, Guzki, Lepaki , Bienie , Mołdzie do Rożyńska, aby móc starać się o środki strukturalne z Unii Europejskiej,
-	ze środków własnych wybudować chcemy wodociąg Rymki – Zdedy,
-	budowa sali gimnastycznej w Stradunach.
Będziemy starać się w jak największym stopniu modernizować nasze drogi gminne gdyż to jest chyba najważniejsze poza wodociągami.
Przewidujemy również finansowanie sportu na terenie gminy na łączną kwotę 36 tys zł.
Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat budżetu na 2004 rok jest pozytywna więc wnoszę o  jego uchwalenie.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Pan Janusz Milewski poinformował Radę o pozytywniej opinii Komisji w sprawie budżetu Gminy Ełk na 2004 rok.
Radny Iwaszko Kazimierz wniósł sprzeciw dotyczący finansowania zakupu akkomatu dla Powiatowej Komendy Policji w Ełku. Wójt Gminy wyjaśnił, że na prośbę Komendanta Policji, ze środków przeciwdziałania alkoholizmowi postanowiono przeznaczyć 5 tys. zł.
Bezpieczeństwo tego wymaga. Jeden wyjazd radiowozu na teren gminy Ełk powoduje utratę przez mieszkańców kilku praw jazdy. Przeznaczenie środków na zakup alkomatu jest zgodne z prawem i wszystkie samorządy starają się Policji pomagać. Wniosek został przegłosowany. Za przyznaniem kwoty na alkomat głosowało 6 radnych. 5 było „przeciw” i 3 „wstrzymało się” od głosu.
Za przyjęciem budżetu gminy na 2004 rok głosowało 10 radnych , 2 było „przeciw” i 2 „ wstrzymało się”.  Budżet Gminy na rok 2004 został uchwalony.
UCHWAŁA Nr XVI/130/2004      /uchwała załączona do protokołu/.

Do p-ktu 7
Podjęcie uchwał :
1. Z uchwałą w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego  planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Chruściele  dotyczącego działki nr od 105/7 do 105/12 zapoznała zebranych radnych Pani Grażyna Januszko-Birula. Uchwała została podjęta 10 głosami „za” przy 4 „wstrzymujących się”.                                                                                                            UCHWAŁA Nr XVI/131/2004    /uchwała załączona do protokołu/.
2. Pani Januszko-Birula zapoznała również z projektem uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie wsi Mrozy Wielkie na działce oznaczonej nr 48/6. Uchwała w tej sprawie została podjęta 11 głosami „za” przy 3 „wstrzymujących się”
UCHWAŁA Nr XVI/132/2004               /uchwała załączona do protokołu/

3.	Przystąpienie  do sporządzenia miejscowego planu  zagospodarowania przestrzennego w miejscowości  Mrozy Wielkie obejmująca grunty o nr geod. 13/2, 13/13 i 13/5 omówiła Inspektor Grażyna Januszko-Birula.       Uchwała została podjęta 11 głosami „ za „ , przy 3 „ wstrzymujących się „
UCHWAŁA Nr XVI/133/2004    /uchwała załączona do protokołu /.
 
      4.   Z uchwałą w sprawie reprezentowania i powierzenia reprezentowania  w Zgromadzeniu Związku Międzygminnego „Gospodarka Komunalna” oraz prawa kumulacji głosów  zapoznał radnych Wójt Gminy Ełk . Na drugiego reprezentanta do Zarządu Związku został zgłoszony radna Grzesiukiewicz J . – nie wyraziła zgody, radny  Świderski Mirosław – wyraził zgodę, radny Sypitkowski K. – nie wyraża zgody. W związku z powyższym na reprezentanta gminy został wybrany radny Świderski Mirosław – 9 radnych było „za”, 3 „przeciw” i 2 „wstrzymało się”.  Uchwała została podjęta 10 głosami „za” przy 3 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się”.                                                                                                                    UCHWAŁA  Nr XVI/134/2004          /uchwała załączona do protokołu/ 

5.   Z uchwałą w sprawie ustalenia nazw ulic we wsi Mrozy Wielkie zapoznał Wójt Gminy Ełk. Uchwała została podjęta jednomyślnie.                                                                       UCHWAŁA Nr XVI/135/2004           /uchwała załączona do protokołu/

6.  Z uchwałą w sprawie nadania nazwy ulicy we wsi Chruściele zapoznał zebranych radnych Wójt Gminy Ełk. Uchwała została podjęta jednomyślnie – 14 głosami „za”                            UCHWAŁA Nr XVI/136/2004     /uchwała załączona do protokołu/

7. Z uchwałą w sprawie nadania nazwy ulicy w części wsi Bartosze zapoznał Wójt Gminy Ełk. Uchwała została podjęta jednomyślnie 14 głosami „za”.                                        UCHWAŁA Nr XVI/137/2004              /uchwała załączona do protokołu/

8. Projekt uchwały w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości zapoznał radnych Wójt Gminy Ełk. Chodzi tu o zwolnienie budowli służących do odprowadzania ścieków i  zaopatrzenia w wodę. Jest to pomoc mieszkańcom gdyż opłata ta musiałaby być wkalkulowana w cenę wody a ludzie i tak nie płacą gdyż nie mają pieniędzy. Zwolnienie od podatku dotyczy zarówno Spółki Optima jak również Przedsiębiorstwa Pana Gajka.  Zwolnienie dotyczy około 120 tys. zł. Zadłużenie odbiorców wody rośnie z roku na rok jednak trzeba jakoś z tym walczyć. Zdaniem radnych należy odcinać wodę tym, których stać na opłacenie a dofinansowywać tych których nie stać. W związku z utworzeniem Związku Międzygminnego należy  starać się o utworzenie jakiegoś przedsiębiorstwa, które będzie obsługiwało wodociągi wiejskie. W stosunku do Spółki Optima nie powinno być już żadnych dopłat i umorzeń.  Za podjęciem uchwały głosowało 6 radnych , 5 było „przeciw” i 3 „wstrzymało się”.
UCHWAŁA Nr XVI/138/2004           /uchwała załączona do protokołu/

9.  Uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych omówiła Pani Bożenna Powazka. Wyjaśniła ona sprawę pracy pedagoga z młodzieżą o co pytali radni. Radna Grzesiukiewicz pytała na temat szkoleń, czego i kogo one dotyczą. Pani Powązka wyjaśniła, że dotyczy to szkoleń pracownika prowadzącego sprawy profilaktyki lub członka Komisji lub ewentualnie nauczyciela prowadzącego  profilaktykę w szkole. Uchwała  została podjęta  13 głosami „za” przy 1 „wstrzymującym się”
 UCHWAŁA Nr XVI/139/2004                    /uchwała załączona do protokołu/.

10. Uchwała w sprawie zarządzenia przeprowadzenia wyborów sołtysa i rady sołeckiej w sołectwie Przytuły – Rydzewo nie budziła żadnych kontrowersji, gdyż sołtys poprzedni wyjechał za granicę a jego z-ca nie wyrażał zgody na pełnienie funkcji sołtysa. Uchwała została podjęta jednomyślnie  14 głosami „za”.
UCHWAŁA Nr XVI/140/2004          /uchwała załączona do protokołu/.

11. Z uchwałą w sprawie wniesionej skargi przez Pana Zbigniewa Wołka na temat złej procedury odwołania sołtysa przed końcem kadencji w miejscowości Siedliska  zapoznał radnych Radca Prawny Gminy Pan Grzegorz Kott. Wyjaśnił on, że przepis na który powoływał się Pan Wołk jest przepisem nieważnym gdyż był to projekt uchwały przekazany do zapoznania się przez mieszkańców i zgłoszenia poprawek. Projekt ten nie został uchwalony w formie uchwały. W obowiązującym tekście uchwały  przepis mówił o 50 procentach osób uczestniczących w zebraniu a nie mieszkańców wsi. Komisja Rewizyjna wnosi o odrzucenie skargi, gdyż wybory były przeprowadzone zgodnie z prawem.  Uchwała została podjęta 10 głosami „za” przy 4 „wstrzymujących się”                                            UCHWAŁA Nr XVI/141/2004                 /uchwała załączona do protokołu/.

12. Uchwałę w sprawie przeznaczenia na Stowarzyszenie LAZARUS środków finansowych omówił Wójt Gminy Ełk. Stowarzyszenie świadczyło będzie usługi dla osób starszych, chorych, niepełnosprawnych z terenu gminy Ełk. Będą to usługi również pielęgniarskie. Radna Grzesiukiewicz J. zapytała o program działania opieki społecznej, którego dotychczas nie ma. Wójt wyjaśnił, że program będzie przedstawiony łącznie ze sprawozdaniem z działalności GOPS. Wójt poinformował również o ciągłych zmianach ustawy o pomocy społecznej.  Uchwała została podjęta jednomyślnie 14 głosami „za”                                                    UCHWAŁA Nr XVI/142/2004               /uchwała załączona do protokołu/

13. Uchwałę w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku oraz sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zleconego zadania  omówił Wójt Gminy Ełk, Pan Bernard Walenciej. Uchwała została podjęta 13 głosami „za” przy 1 „wstrzymującym się”                                                                                                   UCHWAŁA Nr XVI/143/2004                  /uchwała załączona do protokołu/

Do p-ktu 8

Interpelacje radnych:
1.	Radny W. Rybaczonek – chodnik do Siedlisk z Ełku nalezałoby przedłużyć gdyż jest niebezpiecznie,
2.	Radny Wałuszko H – co dalej z przystankiem w Mrozach
3.	Radna Turkowska K. – przepust w Oraczach  na drodze za jezioro nie został prawidłowo naprawiony przez Pana Gajka po wykonanej inwestycji wodociągowej.
-	kiedy będzie uporządkowana ulica za jezioro w Oraczach
4.	Radny Iwaszko K. – droga w Chełchach przy rzece po prawa po instalacji wodno-kanalizacyjnej
-	droga do Babek Gąseckich w bardzo złym stanie oraz jest zarośnięta,
-	sprawa Rynku Rolno-Hurtowego
-	przepompownia w Chełchach, co będzie z przekazaniem dla Optimy,
-	sprawa boiska w  Chełchach
5.	Radny Żyluk S. – droga Mostołty – Rymki  , co z remontem
6.	Radny Łojewski S. – remont drogi Koziki – Giże – Brodowo w tej chwili jest problem dotarcia do Brodowa,
7.	 Radny Wysocki A. – co z ulicą w Ledze, czy będzie zrobiona czy czekać dalej na jej poprawę,
-	w Przykopce na przejeździe kolejowym miała być lampa a jej nie ma, należy to poprawić,
      8.                                                                     
Do p-ktu 8
 W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku dziennego Przewodniczący o godz. 12.40 zamknął obrady sesji.
Protokołowała : Teresa Suchocka

                                                                                Przewodniczący Rady Gminy Ełk

                                                                                             Dariusz Kordyś