P R O T O K Ó Ł  Nr XLIV/2006 
z obrad XLIV zwyczajnej sesji Rady Gminy Ełk odbytej w dniu  
25 sierpnia  2006 roku

W sesji uczestniczyło 14 radnych na stan Rady 15 osobowy , nieobecny na sesji radny Łojewski Stanisław.

Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Wójt Gminy Ełk                                             - Pan Bernard Walenciej
2. Sekretarz Urzędu Gminy Ełk                         -  Pan Wiesław Stasiewicz
3. Inspektor ds. obrotu ziemią                            - Pani Nadzieja Michniewicz
4. Inspektor ds. oświaty w UG Ełk                     - Pan Ireneusz Gorlo
5. Skarbnik Gminy Ełk                                       - Pani Janina Słomkowska
6. Insp. Ds. planowania w UG Ełk                     - Pani G. Januszko-Birula
     
Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Ełk – Pan Dariusz Kordyś.
Porządek obrad sesji:
1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3.	Przyjęcie porządku obrad sesji
4.	Odpowiedzi na interpelacje radnych
5.	Informacja z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2006 roku
6.	Informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego oraz zaakceptowanie wniosku finansowania dowozu dzieci do szkół
7.	Podjęcie uchwał w sprawach:
-	zmiany Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ełk
-	uchwalenia Gminnego programu wyrównywania szans edukacyjnych w 2006 r
-	uchwalenia Gminnego programu wyrównywania szans edukacyjnych w 2006 r
-	zmian w budżecie Gminy Ełk na 2006 r.
-	Przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ełk w obrębie wsi Chruściele
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego działki o nr ewid. 44/1, 44/2 i 45 położonego w obrębie gruntów wsi Chruściele
-	uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego część obrębu Chruściele, gmina Ełk
-	przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ełk na terenie obejmującym działkę o nr ewid. 182/1 położoną w obrębie Regiel gmina Ełk
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego działkę o nr ewid. 182/1 położoną w obrębie Regiel gmina Ełk
-	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie Woszczele gmina Ełk i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Woszczele obejmującego działkę nr 201
-	sprzedaży nieruchomości
-	wyrażenia zgody na komunalizację nieruchomości
8.	Interpelacje i zapytania radnych
      8.  .Zamknięcie obrad sesji

Do p-ktu 1
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Ełk Pan Dariusz Kordyś, który stwierdził że na sali jest obecnych 14 radnych i obrady sesji są prawomocne.

Do p-ktu 2
Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty  10 głosami „za” przy  2   „wstrzymujących się”  Obecnych było 12 radnych.  Radni nie wnieśli żadnych uwag do protokołu.

Do p-ktu 3
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z porządkiem obrad sesji.  Porządek obrad   został przyjęty 12 głosami „za” przy 12  obecnych radnych., 

Do p-ktu  4
Odpowiedzi na interpelacje radnych:
Wójt Gminy zapoznał z odpowiedzią Poczty Polskiej w sprawie odbioru przesyłek przez mieszkańców wsi Rożyńsk.
1.	Radna Truszkowska E.  -  sprawa skoszenia trawy na przystanku trawa została skoszona ale obecnie znowu konieczne jest skoszenie i będzie to wykonane.
2.	– na ul. Mickiewicza w Stradunach stoi betonowy uszkodzony słup telefoniczny – wie o tym firma zajmująca się z tymi sprawami i niebawem zostanie on usunięty
3.	– na drogę ul Słonecznej w Stradunach należy dowieźć żwiru – żwir zostanie dowieziony ale w obecnej chwili jest bardzo dużo szkód wyrządzonych przez intensywne opady , które trzeba usunąć
4.	RadnyWałuszko H. – droga do Sordach z Regielnicy – należy doprowadzić do porządku – droga jest w złym stanie ale obecnie nie ma już pieniędzy a jest to droga powiatowa,
5.	Radny Wysocki A. – czy zdążymy w tym roku zrobić porządek z oświetleniem ulicznym – Osiedle Lega zastanie już w następnym tygodniu zakończone
6.	– remont ulicy w Ledze – w budżecie gminy na rok 2006 było zaplanowane 20 tys. Zł jednak w roku bieżącym ulicy tej nie zrobimy gdyż koszt ostateczny zamknąłby się kwotą 150 tys. Zł a w tym roku takich pieniędzy nie ma. W ramach kwoty 20 tys. Zł należy opracować dokumentację aby zadanie to nie umknęło w następnym roku i na ro0k przyszły ubiegać się o środki unijne na to zadanie.
7.	- transport żwiru o dużej ładowności samochodami  powoduje niszczenie drogi przez miejscowości Lega, Krokocie, Przykopka, Chełchy – jest to problem i postaramy się go w jakiś sposób rozwiązać,  a Pan Gajek zobowiązał się do partycypacji w kosztach naprawy dróg,
8.	Radny Iwaszko K. – wykoszenie poboczy drogi od drogi augustowskiej do Chełch i dalej w kierunku Babek Gąseckich – jest to droga powiatowa
9.	– Radny Świderski M. – wykoszenie poboczy drogi do Woszczel – pobocza zostały wykoszone
10.	Radna Turkowska K. – prośba mieszkańców wsi Oracze aby Dzielnicowy bardziej zwrócił uwagę na sklepy w Oraczach i ruch na drodze , szybka jazda motocyklisty – wizyty już są częstrze,
11.	Radny Rybaczonek W. – droga do Cegielni w Siedliskach – jesteśmy w kontakcie z miastem Ełk i jeżeli znajdą środki to zostanie wykonane,
12.	– sprawa boiska w Siedliskach – w t5rakcie załatwiania
13.	– droga do plaży w Siedliskach – w trakcie załatwiania
14.	Radny Żyluk S.- odkrzaczenie drogi od Mostołt do Bajtkowa gdyż jest niewidoczna poprzez krzaki – zostanie odkrzaczona
15.	Radny Iwaszko prosił o wypowiedzenie się w sprawie oczyszczalni ścieków w Chełchach  - Radca prawny poinformował, że sprawą Hotelu Lega INN zajmuje się Komornik . Gmina złoży wniosek o wszczęcie działania egzekucyjnego  jako wierzyciel ale nie ma pewności czy uda się przejąć oczyszczalnię na rzecz gminy. 

Do p-ktu 5
Informację z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2006 roku omówiła Skarbnik Gminy Pani Janina Słomkowska. Poinformowała, że termin składania sprawozdania przez Wójta Gminy Ełk  został dotrzymany przez Wójta Gminy Ełk. Wójt Gminy  Zarządzeniem Nr 330/2006 z dnia 26 lipca 2006 r. Przyjął sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Ełk za I półrocze wraz z informacją z wykonania budżetu przez samorządowe instytucje kultury i w dniu 28 lipca 2006 r. Przekazał Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem wydania opinii o sprawozdaniu oraz Radzie Gminy Ełk. Sprawozdanie było omawiane na posiedzeniach Komisji Rady. Realizacja budżetu w okresie I półrocza 2006 r. Przebiegała prawidłowo. Planowane dochody wykonano ogółem w 56.9 % planu , z tego dochody własne 61,6 % planu, dotacje z budżetu prawie 56%, pozostałe dotacje i środki z innych źródeł 11% i subwencja 58,36% planu. Plan wydatków zrealizowano w wysokości 43,02%, z czego wydatki bieżące pawie 50%  natomiast wydatki majątkowe zaledwie w 10 % . Nie jest to nieprawidłowość gdyż zawsze w I półroczu odbywają się przetargi a inwestycje wykonywane są w większości w II półroczu. Na inwestycje zaplanowane trzeba będzie zwiększyć środki gdyż po przeprowadzonych przetargach okazało się, że tych pieniędzy jest za mało. Informacja została zaopiniowana pozytywnie przez Regionalną Izbę Obrachunkową i opinia wpłynęła do gminy 23 sierpnia 2006 r. Skarbnik Gminy poinformowała również o dochodach podatkowych oraz o umorzeniach i odroczeniach, które są dość wysokie. 
Informacja została przyjęta przez Radę do aprobującej wiadomości.

Do p-ktu 6
W sprawie przygotowania do nowego roku szkolnego w szkołach gminy Ełk głos zabrał Pan Ireneusz Gorlo – Inspektor ds. oświaty w Gminie Ełk. /informacja w załączeniu do protokołu/
Pan Gorlo omówił tabelkę, która przedstawia liczbę nauczycieli, uczniów oraz pracowników obsługi w poszczególnych szkołach, tabelkę przedstawiającą wyniki nauczania oraz koszty utrzymania poszczególnych szkół , które uzależnione są od ilości dzieci uczęszczających do szkoły, im więcej dzieci tym mniejsze koszty utrzymania jednego ucznia w szkole .         Radni przyjęli informację do aprobującej wiadomości. W trakcie dyskusji Radna Grzesiukiewicz J. Zwróciła uwagę na liczną klasę VI w SP w  Stradunach i zaproponowała stworzenie z tej klasy 2 oddziałów zamiast jednego. Jednak nad tą sprawą trzeba się zastanowić gdyż wiążą  się z tym koszty, ale jeżeli będzie taka konieczność i nie będzie innych rozwiązań ,to klasa zostanie podzielona. Jednak nie można tego zrobić pochopnie. Jeżeli Dyrektor szkoły złoży wniosek to zostanie on rozpatrzony i jeżeli jest taka możliwość to załatwiony pozytywnie.
Na wniosek radnego Iwaszko K. W sprawie zatrudnienia w Szkole w Chełchach  Z-cy Dyrektora  inspektor oświaty  odpowiedział, że zatrudnianie Z-cy Dyrektora szkoły znajduje się w kompetencji Dyrektora i rada nie może ingerować w jego sprawy  i nakazywać mu co ma robić, radni nie mają takiego prawa, a zadania nakładane na szkoły są coraz większe. 

Natomiast Pani Barbara Romaniuk – Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół zapoznała z wnioskiem w sprawie  zaakceptowania przez Radę Gminy Ełk finansowania dojazdu dzieci do szkół. Chodzi o objęcie obowiązkiem bezpłatnego dojazdu do szkół tych uczniów, którzy uczęszczają do szkół spoza przypisanego rejonu ale spełniają łącznie 3 warunki t.j. 1/ szkoła spoza rejonu jest bliżej niż szkoła gminna , 2/ w przypadku gdyby dziecko uczęszczało do szkoły ze swojego rejonu, odległość uprawniałaby do bezpłatnego przejazdu, 3/ odległość do wybranej szkoły uprawnia do bezpłatnego dojazdu. Chodzi przede wszystkim o dzieci dowożone z rejonu Mrozów do Ełku gdzie rejonem jest Gimnazjum w Nowej Wsi Ełckiej oraz uczniów z miejscowości Siedliska, które dojeżdżają do szkoły w Ełku a ich rejonem jest Gimnazjum w Woszczelach.
W tych przypadkach nie wpłynęłoby to na wzrost kosztów.
Pani B.Romaniuk poinformowała również o dowożeniu dzieci z ul. Szosa Bajtkowska w Nowej Wsi Ełckiej, gdzie jest ruchliwa ulica a nie ma chodnika oraz dzieci z miejscowości Barany gdzie droga biegnie przez las i jest niebezpieczna. Pomimo, że odległość nie uprawnia do opłaty dowozu tych dzieci gdyż odległość jest mniejsza niż 3 km  radni postanowili, że dzieci powinny być dowożone ze względów bezpieczeństwa dzieci. Wniosek został poddany pod głosowanie. 
„Za” przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych na 14 obecnych na sesji.    / wniosek w załączeniu do protokołu/.

Do p-ktu 7
1. Pani Barbara Romaniuk – Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół poinformowała o zmianie Regulaminu stypendialnego, która dotyczy przede wszystkim zasad refundowania kosztów poniesionych przez rodziców na zaspakajanie potrzeb edukacyjnych dziecka. Zmiana dotyczy refundacji rachunków . Wypłata tych rachunków odbywać się będzie raz w semestrze t.j. do 31 listopada i do 31 maja. Pani Dyrektor ZOSz zapoznała z projektem uchwały w tej sprawie. Uchwała została podjęta 12 gło0sami „za” przy 2 „wstrzymujących się” obecnych było 14 radnych.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 436 /2006        / uchwała załączona do protokołu/.

2. Pani Barbara Romaniuk zapoznała radnych również z uchwałami dotyczącymi Gminnego Programu wyrównywania szans edukacyjnych . Pierwsza dotyczy udzielania uczniom pomocy materialnej o charakterze edukacyjnym w formie pomocy stypendialnej Uchwała została podjęta 12 głosami „za” przy 12 obecnych radnych na głosowaniu.                    UCHWAŁA Nr XLIV/ 437 /2006          /uchwała załączona do protokołu/,
Druga u7chwała dotyczy zajęć rozwijających wiedzę i umiejętności z zakresu technologii informacyjnej. Uchwała ta została podjęta 12 głosami „za” przy 12 obecnych na sesji radnych
UCHWAŁA Nr XLIV/ 438 /2006        /uchwała załączona do protokołu/.

3. Zmiany w budżecie Gminy na 2006 r. Omówiła Pani Janina Słomkowska – Skarbnik Gminy Ełk. Na wymianę okien w Mrozach przeznaczyć 20.000,- zł i upoważnić Wójta do opłaty pozostałej kwoty z rezerwy. Zmiany zostały przyjęte i uchwała podjęta została 12 głosami „za” przy 12 obecnych radnych.
UCHWAŁA Nr  XLIV/ 439 /2006     /uchwała załączona do protokołu/.

4. Zmiany do planu zagospodarowania przestrzennego gminy jak i zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w obrębie Chruściele omówiła Pani Grażyna Januszko-Birula. 
Uchwała w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie Chruściele została podjęta 10 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się” – obecnych było na sesji 12 radny6ch.                                        
UCHWAŁA Nr XLIV/ 440 /2006         /uchwała załączona do protokołu/
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Chruściele została podjęta 9 głosami „za” przy 1 głosie „przeciw” i 2 „wstrzymujących się”. Obecnych było 12 radnych.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 441/2006          /uchwała załączona do protokołu /

5. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we wsi Chruściele gm . Ełk omówiła Pani Dorota Tomaszewicz. Grunty dotyczą własności Pana Sitka i będą przeznaczone pod budownictwo turystyczne, budowa drugiego obiektu obok „Perły Mazur”. „Za „ głosowało 10 radnych 2 radnych „wstrzymało się” obecnych na gło9sowaniu było 12 radnych.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 442 /2006          /uchwała załączona do protokołu /.

6. Następne uchwały dotyczą miejscowości Regiel gdzie o zmiany zgłosił Pan Fiedoruk . Obecnie jest to teren rolny i właściciel chce przeznaczyć go pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ełk na terenie4 obejmującym działkę nr 182/1 w miejscowości Regiel została podjęta 11 głosami „za” i 1 „przeciw”.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 443 / 2006             /uchwała załączona do protokołu/
Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Regiel została podjęta 11 głosami „za” i 1 „przeciw”.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 444 /2006             /uchwała załączona do protokołu/

7. Następna uchwała , omówiona przez Panią G. Januszko-Birulę dotyczy sprządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zmiany miejscowego planu w miejscowości Woszczele. Teren objęty zmianami przeznaczony będzie pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. Uchwała została podjęta jednomyślnie 12 głosami „za” przy 12 obecnych radnych.
UCHWAŁA Nr XLIV/ 445 /2006        /uchwała załączona do protokołu/ 

8. Uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości omówiła Pani Nadzieja Michniewicz – Insp. Ds. obrotu ziemią w Gminie Ełk. Przeznaczone są do sprzedaży nieruchomość w Stradunach i Nowej Wsi Ełckiej. Uchwała została podjęta jednomyślnie 12 głosami „za” przy 12 obecnych na sesji radnych.                                                                                                                  UCHWAŁA Nr XLIV/ 446 /2006      /uchwała załączona do protokołu/

9.  Pani Nadzieja Michniewicz zapoznała radnych również z uchwała w sprawie wyrażenia zgody na komunalizację nieruchomości położonej w obrębie Konieczki gmina Ełk. Uchwała została podjęta jednomyślnie 12 głosami „za” przy 12 obecnych radnych.                       UCHWAŁA Nr XLIV/ 447 / 2006     /uchwała załączona do protokołu/.

Do p-ktu 8 
1.	Wójt Gminy zapoznał radnych z prośbą Pana Makarewicza z miejscowości Siedliska, któremu na Komisjach Rady zadecydowano o przywróceniu do używalności drogi do plaży. Obecnie Pan Makarewicz prosi o odroczenie terminu przywrócenia do używalności ze względu na to, że w roku 2007 będzie zmieniał plan zagospodarowania działki z przeznaczeniem pod budownictwo i droga ta będzie służyła jako droga dojazdowa do działek jak również do plaży. Radni przychylili się do jego prośby.
2.	W sprawie wodociągu do osiedla Bocianie Gniazdo zostanie podpisane porozumienie w sprawie powołania rzeczoznawcy i ustalenia aktualnej ceny wybudowanego przez Pana Kozikowskiego wodociągu. Rada wyraża zgodę na [podpisanie takiego porozumienia gdyż koszty ponosi Pan Kozikowski jak to zadeklarował. 
3.	Interpelacje radnych :
-	Radna Turkowska K. -  sprawa wyrównania szosy w miejscowości Oracze,
-	Radny Rybaczonek W. – sprawa boiska w Miejscowości Siedliska
-	przystanek autobusowy w Siedliskach
-	Radny Żyluk S. – w miejscowości Mostołty przystanek autobusowy straszy ludzi swoim wyglądem,
-	dlaczego został zabrany kontener z miejscowości Białojany
-	Radny Milewski J. – dowóz dzieci z miejscowości Talusy do szkoły w Rękusach, gdyż chodzą drogą bardzo ruchliwą,
-	Radny Iwaszko K. – sprawa oświetlenia w gminie Ełk – kiedy będzie zakończone, gdyż były deklaracje o zakończeniu w tej kadencji,
-	droga w kierunku Pomian z Chełch – są problemy z przejazdem
-	Radny Kordyś D. -  droga w miejscowości Mołdzie , która prowadzi do jeziora, jest za wąska .

Skarbnik Gminy zapoznała z wnioskiem złożonym przez Dyrektora szkoły w Mrozach w sprawie decyzji SANEPiD dotyczącego stanu szkoły. Kontrola była 27 marca 2006 r. , a wniosek o zwiększenie budżetu jest z dnia 20 lipca 2006 r. I dotyczy przesunięcia wydatków oraz ich zwiększenia, nie wymienia się jednak wymiany okien w szkole. Jeżeli wcześniej zgłoszony byłby wniosek dotyczący wymiany okien to można byłoby przesunąć wydatki i wymienić okna. W obecnej chwili trudno będzie znaleźć 40 tys. zł w budżecie na 2006 rok. 
 po-ktu 8
W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku dziennego sesji, Przewodniczący zamknął obrady sesji o godzinie 13.10.
Protokołowała: Teresa Suchocka

                                                                                Przewodniczący Rady Gminy Ełk

                                                                                        Dariusz Kordyś