Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XXVI/239/2005
Rady Gminy Ełk z dnia 28 stycznia 2005 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY
 w 2005 r Gminy Ełk z organizacjami pozarządowymi

§ 1

1.	Program współpracy Gminy Ełk z organizacjami pozarządowymi, zwany dalej "programem" jest stałym elementem strategii rozwoju gminy.
2.	Program określa zasady, zakres i formy współpracy Gminy Ełk z organizacjami pozarządowymi w prowadzeniu działalności w sferze zadań publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§ 2

1.	W realizacji programu ze strony władz samorządowych gminy Ełk uczestniczą:
1)	  Rada Gminy i jej komisje poprzez wytyczanie polityki społecznej i finansowej gminy,
              - określenie wysokości środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie przedsięwzięć realizowanych przez organizacje pozarządowe.
2)	Wójt Gminy Ełk poprzez realizację powyższych założeń, dysponowanie środkami w ramach budżetu gminy i przyznawanie dotacji celowych.
3)	Urząd Gminy - w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi,
4)	wyznaczony merytoryczny pracownik - w zakresie opiniowania wniosków pochodzących od organizacji pozarządowych, dostarczaniu informacji organizacjom o innych niż samorządowe źródłach finansowania, konsultacji przy opracowywaniu wniosków o dofinansowanie.
2.	Ze strony organizacji pozarządowych przy realizacji programu współpracują organizacje pozarządowe i organizacje pożytku publicznego nie działające w celu osiągnięcia zysku, które działają na rzecz gminy i jej mieszkańców.

§ 3

1.  Celem wprowadzenia Programu Współpracy Gminy Ełk z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku jest:
1)	współpraca przy opracowywaniu i realizacji programów na rzecz poprawy jakości życia i szerszego zaspokajania potrzeb mieszkańców Gminy,
2)	stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców,
3)	zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów społecznych,
4)	współpraca przy wykorzystywaniu środków z zewnętrznych źródeł finansowania,
5)	wypracowanie rocznego modelu lokalnej współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Gminą Ełk jako element długoterminowego programu współpracy,
6)	wypracowanie sprawnego systemu informacji aktualnie obowiązujących przepisach prawnych oraz źródłach i zasadach pozyskiwania środków na realizację programów.

2.  Powyższe cele powinne być realizowane poprzez:
1)	równy dostęp do informacji oraz wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowaniu tych kierunków,
2)	organizowanie wspólnych spotkań i konsultacji ,
3)	zlecanie realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich realizację,
4)	partnerstwo we wspólnych kontaktach,
5)	współpracę na zasadach: pomocniczności, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności w sferze zadań publicznych określonych w art. 4 Ustawy 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. 

§ 4

W ramach współpracy pomiędzy samorządem gminy a organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 i ust. 3 Ustawy stosowane będą następujące formy wsparcia tych organizacji:
1)	zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które może mieć formy:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub
b) wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2)	pomoc dla organizacji w poszukiwaniu środków finansowych z innych źródeł, zwłaszcza pomoc w pozyskiwaniu środków z funduszy Unii Europejskiej.
3)	udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą , które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł ( spoza budżetu Gminy ),
4)	doradztwo i udzielanie przez Gminę pomocy merytorycznej organizacjom np: przygotowanie projektu i pisaniu wniosków,
5)	użyczanie bądź wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostępnienie lokalu na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

§ 5

1. Wspieranie lub powierzanie wykonania zadania publicznego przez podmioty prowadzące działania pożytku publicznego (z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art.3 ust.4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) odbywa się w formie udzielenia dotacji, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.
2. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych opublikowane zostanie w następujący sposób:
•	wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Ełk,
•	zamieszczenie w prasie o zasięgu lokalnym,
•	publikacja w Biuletynie Informacji Publicznej. 
3. Wzór oferty, którą składają podmioty na realizację zadania publicznego, wzór umowy oraz ramowy wzór sprawozdania z wykonania zadania został ustalony w rozporządzeniu z dnia 29 października 2003 r. (Dz. U. Nr 193, poz. 1891).
4. Dotacje, o których mowa w ust.1 nie mogą być wykorzystane na:
•	remonty budynków,
•	budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
•	zadania i zakupy inwestycyjne,
•	pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów,
•	pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
•	działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
•	działalność polityczną i religijną,
•	finansowanie wypłat premii i wynagrodzeń dla sportowców
5. Brak rozliczenia finansowego i merytorycznego w ustalonym terminie lub świadome podanie nieprawdziwych danych pozbawia daną organizację możliwości otrzymania dofinansowania z budżetu gminy przez okres 2 lat.
6. Po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej, Wójt podejmuje ostateczną decyzję o wysokości przyznanej dotacji.

§ 6

Wójt Gminy Ełk podaje do publicznej wiadomości informacje dotyczące wybranej do realizacji oferty:
a) nazwę i adres podmiotu realizującego zadania gminy,
b) nazwę zadania ,
c) termin i miejsce realizacji zadania ,
d) wysokość przyznanej kwoty dotacji poprzez :
•	zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Ełk,
•	opublikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej

§ 7

1. Podmioty prowadzące działalności w zakresie pożytku publicznego mogą występować o przyznanie dotacji na realizację programów w ramach swoich zadań statutowych oraz priorytetów wyznaczonych w danym roku przez Urząd Gminy. 
2.W roku 2005 Gmina Ełk będzie powierzać podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację zadań własnych gminy w zakresie:
1) ochrony zdrowia na:
•	realizację pozalekcyjnych zajęć sportowych z dziećmi i młodzieży z elementami profilaktyki uzależnień,
•	świadczenia specjalistyczne usług opiekuńczych w zakresie ochrony zdrowia
2) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez:
•	organizowanie masowych imprez sportowo- rekreacyjnych,
•	upowszechnianie kultury fizycznej.
3) Zadania i środki przeznaczone na realizację zadań w 2005 r. zostały określone w uchwale budżetowej.

§ 8

W sprawach nie uregulowanych w programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa w tym ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.